- Григорий Иванович, какова цель ваших исследований? Кто в них участвовал? И как осуществлялось финансирование?
- Проект посвящен экономике Северо-Западного региона, его конкурентоспособности и перспективе интеграции в глобальную экономику. Анализ во многом ретроспективный, однако он позволяет обозначить важнейшие процессы, которые будут формировать экономическое лицо региона в будущем.
В проекте участвовали наряду с нашей компанией Центр стратегических разработок и Институт экономических исследований Финляндии. Финансирование исследований велось Национальным фондом исследований и разработок Финляндии. А публикации, посвященные отдельным секторам экономики, профинансировали более 20 финских компаний, заинтересованных в развитии своего бизнеса в России.
Мы проанализировали отрасли с наибольшим потенциалом конкурентоспособности: лесной и энергетический кластер, металлургический и металлообработки, а также кластер технологий телекоммуникаций.
- Почему для анализа выбраны эти четыре отрасли?
- В исследовании использованы подходы, которые легли в основу формирования промышленной политики Финляндии. В начале 1990-х, когда страна планировала сделать рывок в экономике, был выбран ряд отраслей, имевших конкурентные преимущества. В развитие этих отраслей начали целенаправленно вкладывать средства. Этим же подходом воспользовались и мы.
- Какие препятствия мешают нормальному развитию этих отраслей?
- Препятствие - плохо работающая инфраструктура. Существует масса формальных ограничений, которые приводят к росту издержек. К примеру, в лесной отрасли Финляндии разрешенная нагрузка на ось автомобиля составляет 40 тонн, а у нас - 20 тонн.
Для перевозки одного и того же груза наш грузовик в итоге должен проехать больше. Между делянками обычно значительное расстояние, что делает лесоперевозки неэффективными.
Телекоммуникационная сеть у нас тоже несовременная. Предприятие `Карельский окатыш`, к примеру, для управления производством использует финскую систему связи: по нашим старым телефонным кабелям быстро передать информацию невозможно.
Финансовая система плохо приспособлена к современному производству. Не знаю ни одного АО, которое бы без задержек зарегистрировало эмиссию акций. Был случай, когда компания почти пять лет вела тяжбу с ФКЦБ по поводу утерянных документов, вплоть до привлечения судебных исполнителей.
- Налоги и таможенные сборы тоже отвлекают капитал?
- Был снижен НДС, но этого недостаточно. Эффективной является ставка 5-7%. С учетом авансовых платежей и НДС предприятие вынуждено вести двойную бухгалтерию, чтобы выжить. Крупных западных инвесторов не
устраивает наш налог на имущество. Он съедает почти 70% прибыли предприятия за год.
Новый Таможенный кодекс РФ не привел к большим изменениям, система взимания пошлин и сборов по-прежнему неэффективна. Наглядным примером здесь может служить производство электронного оборудования.
Крупные компании Швеции и Финляндии испытывают острую потребность в дешевой рабочей силе, поэтому они стремятся к кооперации с приграничными государствами. У нас постоянно меняется система кодирования микроэлементов, в которой плохо ориентируется сама таможня. В итоге оформление документов вместо часов может длиться месяцами.
- Какие выводы были сделаны на базе этого исследования?
- Исследованные отрасли находятся на разных стадиях. Скажем, лесная - в ресурсной стадии. Она только начинает переходить в следующую - инвестиционную, поэтому инновации в основное производство в ней во многом бессмысленны.
В ресурсной стадии находятся металлургия и металлообработка. А вот энергетика и телекоммуникационные технологии уже развиваются активно за счет инноваций. И именно в этой области есть смысл концентрировать государственную поддержку науки.
Последняя - накопительная, она символизирует изобилие - когда все, что можно, достигнуто и появляется возможность вкладывать средства в другие страны. До достижения этой стадии России пока еще очень далеко.
- Администрации каких территорий Северо-Западного региона участвовали в проведении исследований?
- Администрации Ленинградской, Вологодской областей и Карелии. Остальные не проявили интереса, а зря. Европа нуждается не только в нашем сырье, но и в готовой продукции.
|