Состояние жилищного фонда, которое исследовано по инициативе правительства Петербурга, признано критическим.
По данным вице-губернатора города Олега Виролайнена, каждый седьмой дом требует комплексного капремонта, три из пяти домов - выборочного ремонта кровель, внутридомовых сетей, лифтового оборудования, восстановления гидроизоляции подвальных помещений и инженерных сетей. И только каждый из четырех домов относительно новой постройки нуждается лишь в косметическом ремонте.
Если сравнить необходимые затраты на восстановление жилищного фонда со средствами, имеющимися в бюджете Петербурга на 2004 год, то можно профинансировать не более 18% работ. Предполагалось год от года постепенно снижать долю недофинансирования жилищно-коммунального хозяйства города, чтобы предотвратить ухудшение состояния домов. Ведь в последние годы планово-предупредительный ремонт и полноценное техобслуживание фактически уступили место аварийно-восстановительным работам. И чем интенсивнее латали дыры, тем их становилось больше.
Весной 2004 года на заседании правительство Петербурга вынуждено было признать, что ЖКХ охвачено системным кризисом. Оно нуждается в финансовом оздоровлении и структурном реформировании на основе введения новых стандартов качества услуг и современных технологий. Стартовую программу реформ намечено представить на рассмотрение правительства Петербурга в середине мая.
Вопрос в том, с чего ее начать.
В правительстве Петербурга полагают, что ЖКХ сейчас срочно нужны финансовые вливания. А значит, в первую очередь требуется совершенствование тарифной политики в соответствии с федеральными законами, в которых содержатся общие рекомендации для принятия региональных стандартов оплаты жилья и коммунальных услуг. Есть положения, разработанные `Центром нормирования и информационных систем в ЖКХ` (ЦНИС) и управлением реформирования ЖКХ Госстроя РФ.
По методике Госстроя РФ в ЗАО `Аудиторская фирма `Консалт` провели экспертизу обоснованности расчета затрат на жилищные услуги и определили тарифы ЖКХ на 2004 год. О. Виролайнен в связи с этим подчеркнул, что их уровень в Петербурге намечено установить несколько ниже (83% от полной стоимости услуг на содержание и ремонт общего имущества жилого дома), чем предполагает федеральный стандарт (90%). Полностью оплачивать планируется только работы, связанные с санитарным содержанием и обеспечением безопасности жилища. Работы по техобслуживанию жилья по-прежнему в значительном объеме будет субсидировать государство.
Зампредседателя Жилищного комитета Олег Вихтюк добавил: важно, чтобы в ЖКХ смогли получить дополнительные средства не позже июля 2004 года. Тогда в районных жилагентствах смогут выполнить максимум из тех работ, которые намечены на летний сезон в адресных целевых программах. Иначе их придется отложить на следующий год.
Нынешнее повышение цен, как уточнил О. Вихтюк, намечено увязать с совершенствованием уровня сервиса. На данном этапе можно добиться выполнения лишь минимального стандарта качества. Причем пока речь идет о необходимости довести до него работы по текущему ремонту и санитарному содержанию домов. Определить приоритеты и выработать механизмы совершенствования системы капитального ремонта в правительстве Петербурга намечено в ближайшее время.
|