Прошлогодняя правительственная декларация о поддержке малого бизнеса содержала и характеристику его параметров. Сошлись на том, что к нему относятся фирмы с численностью персонала от 25 до 100 человек. Количество таких фирм растет, но в общем объеме производства они имеют ничтожно малую долю и в региональной структуре рынка занимают в среднем 10-20%



Инертность населения, отсутствие навыков самостоятельного хозяйствования, опасение рисков - все это сдерживает процесс, а формальность и неэффективность мер государственной поддержки тормозят его.

В высокоразвитых европейских странах, как известно, малые предприятия занимают до 60% в экономической структуре. Особо пристальное государственное внимание им уделяют в Великобритании, где они дают пятую часть внутреннего товарооборота. Надо заметить, что 96% малого бизнеса - это фирмы с численностью персонала до 20 человек.

Популярность малого бизнеса в значительной мере поддерживает партия британских консерваторов, для которых частная собственность святее папы римского. Быть собственником в Туманном Альбионе почетно, не случайно там почти 40% рабочей силы сосредоточено в малом бизнесе. В стране действует целая система грантов для малого бизнеса, так вот, в счет их преуспевающие бизнесмены выделяют собственные средства на выплату страховых премий для начинающих предприятий.

Этот факт поразил Эдгара Метленко, директора российско-эстонской деревообрабатывающей фирмы `Дека`, налаживающей партнерские связи с небольшой британской фирмой. Партнеры ознакомили его и с другими преференциями для малых производств. Оказалось, что в стране действует система мер поддержки малого бизнеса как на правительственном, так и на региональном уровне.

В Великобритании работают несколько агентств финансовой помощи малым предприятиям и около 200 региональных бюро. Финансирование как кредитное, так и под конкретные гранты. Государство заинтересовано не только в мелких предприятиях социально-бытового профиля, но и в небольших наукоемких производствах. Проводят конкурсы стратегических разработок высокотехнологичной продукции, причем конкурсантам выделяют государственные субсидии, составляющие до 75% предполагаемых расходов на разработку. В этой сфере действуют четыре категории программ: промышленная, энергетическая, экологическая, занятости населения.

Конечно, финансовые возможности богатой и экономически устойчивой Великобритании и реформируемой России существенно отличаются, но отдельные статьи финансовых преференций для малого бизнеса и у нас могли бы взять на себя крупные компании, в частности сырьевые, металлургические, коммуникационные.

Ну а главное - в Британии действует отлаженная система государственных льгот организаторам малых производств: снижена ставка общекорпоративного налога, практикуются отлаженная оплата счетов, скидки при уплате просроченных ссуд, снижены региональные ставки налога на имущество.

Конфедерация британской промышленности реализует программу шефской помощи малому бизнесу - цикл консультаций по вопросам управления, маркетинга, финансирования. Только на программу совершенствования малого бизнеса государство ассигнует ежегодно около 40 млн фунтов стерлингов. Значительная часть этих денег идет на создание новых небольших мобильных производств в отстающих отраслях промышленности, на маркетинговые исследования и профессиональную подготовку персонала для малого бизнеса.

К сожалению, в России как на государственном, так и на региональном уровне пока практически не прослеживается системного подхода к развитию и расширению малого производственного бизнеса. Возможно, прошлогодние правительственные декларации подтолкнули Всемирный банк выделить с будущего года на кредитование российского малого бизнеса около $300 млн. Наверняка в предложенной системе финансовой поддержки будут использованы и элементы эффективной британской практики.