На заседании правительства Петербурга 30 марта будет рассмотрен вопрос об увеличении тарифов на содержание жилищного фонда



Как отметил председатель комиссии по городскому хозяйству ЗС Петербурга Михаил Амосов, предполагается, что сегодняшняя такса в 51 коп. за 1 квадратный метр жилья возрастет в 5 раз.

Увеличение квартплаты станет своеобразным стартом для реформы ЖКХ. Губернатор Валентина Матвиенко уже одобрила Концепцию реформирования городского хозяйства Петербурга на 2004-2010 гг. Чиновники убеждены, что само создание подобной концепции уже прогресс. Ведь раньше о разработке таких документов в данной отрасли даже не думали.

По оценкам специалистов, уровень бюджетного финансирования отрасли не позволяет проводить плановый капитальный ремонт. В связи с этим содержание жилищно-коммунального комплекса сводится к временному латанию дыр и аварийно-восстановительным работам.

Плачевное состояние коммунальной инфрастуктуры очевидно: 40% теплосетей отслужили свой срок; по причине изношенности водопроводных сетей потери воды оцениваются в 25% суточного потребления. Средний возраст основных фондов Ленэнерго составляет 28 лет при предельном сроке службы в 30-35 лет.

Обостряет ситуацию неэффективное управление в сфере ЖКХ, а также отсутствие рынка эксплуатирующих организаций по жилищному фонду. В свою очередь монополизм коммунальных предприятий, отягощенный низким уровнем бюджетного финансирования, не способствует предоставлению качественных жилищно-коммунальных услуг. Еще одна проблема - низкие зарплаты работников ЖКХ. В результате в Петербурге недокомплект дворников составляет около 40%.

Теоретически концепция реформирования городского хозяйства ложится в основу решения глобальных проблем в сфере ЖКХ. Однако механизмы реализации задуманного до конца не проработаны.

Как известно, 50% оплаты жилищно-коммунальных услуг в настоящее время обеспечивает городской бюджет, 50% выплат осуществляется из карманов горожан. Бюджетные деньги автоматически переводятся на счета жилищных агентств, качество работы которых оставляет желать лучшего. В соответствии с концепцией, схема предоставления услуг ЖКХ должна быть преобразована.

Каждый собственник жилья получит чип-карту или так называемый лицевой счет, на который будут поступать деньги из бюджета, предназначенные для обслуживания ЖКХ. Планируется, что параллельно в отдельных домах или микрорайонах будут созданы товарищества собственников жилья. Управления ТСЖ на сформированном рынке эксплуатирующих организаций жилищного фонда будут заключать договоры с компаниями, которые предоставляют наиболее качественные и доступные по цене жилищно-коммунальные услуги. Потребитель сможет сам выбирать обслуживающую организацию и перечислять на ее счет с чип-карт как бюджетные средства, так и собственную квартплату. Экс-монополистам в лице жилищных агентств придется смириться с конкуренцией и приступить к борьбе за бюджетные средства.

Однако пока данная схема есть только в теории. Препятствий к ее практическому внедрению - масса: как такового рынка эксплуатирующих организаций жилищного фонда еще нет. Кроме того, пока не проведены инвентаризация и паспортизация жилищного комплекса, а также затянут процесс приватизации.

В виде эксперимента реформа ЖКХ запущена на базе Пушкинского района и Павловска. Правда, пока только создают базы данных о лицевых счетах. Некоторым жителям уже выдали чип-карты, но ликования по этому поводу нет. Во-первых, немногие горожане информированы о предназначении лицевых счетов. Во-вторых, ввиду отсутствия ТСЖ и полноценного рынка эксплуатирующих организаций, выбора у горожан по-прежнему нет. Единственное, что ощутили, - это необходимость тратить больше времени на оплату жилищно-коммунальных услуг. Если раньше ее производили через банк, то теперь так можно оплачивать только электроэнергию, газ и телефон. Квартплата, в том числе и по лицевым счетам, взимается в специально созданном ГУП `Вычислительный центр коллективного пользования многоотраслевого комплекса жилищного хозяйства`. Причем деньги с чип-карт, как и прежде, поступают на счета государственных жилищных агентств.

По словам чиновников, как только будет создан механизм предоставления жилищно-коммунальных услуг по вновь разработанной схеме, практика сразу же приблизится к теории. Будем надеяться, что повышением тарифов реформа не закончится.