Петербург - крупный транзитный и дистрибутивный узел на Северо-Западе России на пути в Европу. Для эффективного продвижения его услуг на западные рынки следовало бы уточнить городскую транспортную политику



В профильной комиссии по транспортному комплексу ЗС Петербурга считают одной из основных проблем - отсутствие единого координирующего органа в сфере транспорта и транзита.

В предыдущие годы городские власти упрекали в недостатке взаимодействия между различными структурами правительства и ЗС. Одно время была попытка усилить координацию с помощью создания Штаба по координации деятельности в сфере транспорта. Потом возникла идея передать все функции по руководству транспортным комплексом Комитету по транспорту. Но этот комитет не смог выполнить возложенные на него функции, и сейчас выдвинута идея оставить в ведении Комитета по транспорту только городской транспорт, а для управления всеми остальными перевозками создать Комитет по внешнему транспорту...

Ну а пока в правительстве Петербурга за городской транспорт отвечает вице-губернатор Олег Виролайнен, а внешний транспорт остается в ведении Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли, который возглавляет Владимир Бланк. Аналогично разделены функции и в ЗС: одна комиссия занимается городским хозяйством и внутригородскими перевозками, а внешний транспорт подведомственен профильной комиссии по транспортному комплексу.

В последнее время между исполнительной и законодательной властью Петербурга в сфере транспортного комплекса разногласий практически нет. Вопрос - в выработке эффективных инструментов реализации выработанной стратегии и более четкой координации на стыках различных ведомств. Правда, пока неясно, что же из себя должны представлять транспортно-транзитные зоны, идея создания которых выдвинута в правительстве города. Было бы целесообразным принять закон Петербурга с определением их границ, указать механизмы инвестирования в развитие этих зон и инструменты для опережающей инвестиционной подготовки территорий развития. Кроме того, следовало бы уточнить принадлежность земель, выделяемых под транспортные зоны, на уровне федеральном и субъектов РФ. Определить механизмы изменения характера землепользования, что должно быть увязано с Генпланом и градостроительными регламентами территорий Петербурга. Речь идет об установлении допустимых пределов перепрофилирования территорий.

Вообще предстоит уточнить приоритетные направления развития транспортной системы Петербурга. Очевидно, в ближайшее время все усилия будут сосредоточены на строительстве кольцевой автодороги (КАД) Петербурга. Мало построить саму трассу, надо еще разработать сеть транзитных маршрутов движения грузовиков через город к транспортно-транзитным зонам и довести эти трассы до определенных параметров.

К вопросу о КАД тесно примыкают и основные проблемы развития автомобильного транзита: в зоне кольцевой трассы должна появиться сеть таможенных терминалов. Уже намечается землеотвод под 3 таможенных терминала и 3 таможенных поста. Это позволит увеличить объем `растаможки` экспортно-импортных грузов в Петербурге, а не в других регионах, что, в свою очередь, снимет часть нагрузок с московского направления.

Еще одна стратегическая задача - завершение строительства комплекса защитных сооружений города от наводнений. Важно и то, как будет развиваться Большой морской порт Санкт-Петербург. Прежде всего сейчас следует развивать подходы к порту.

В профильной комиссии по транспортному комплексу ЗС считают, что следовало бы уточнить концепцию взаимоотношений города и ОЖД. В частности, земельные и имущественные. В городе не хватает площадей для застройки и территорий для прокладки дополнительных автотрасс. Поэтому последовательно выводят за пределы центра часть промышленных предприятий.

Нужна и долговременная программа переноса ряда объектов ОЖД за пределы исторической части города и районов плотной застройки.

В сфере водных перевозок главное - пропускная способность Волго-Балта, которую во многом определяет время разводки петербургских мостов. К сожалению, летом она практически парализует ночную жизнь города, что негативно отражается, в частности, на туристском бизнесе. Поиск оптимальных вариантов проводки судов через петербургские мосты должен быть увязан со строительством новых неразводных мостов или туннелей под Невой.

В стадии дискуссий - пути реорганизации ФГУАП `Пулково` и развития малой авиации.