В Комитете экономического развития, промышленной политики и торговли (КЭРППиТ) администрации Петербурга прошло совещание руководителей финансово-экономического блока петербургской администрации с представителями торговых сетей города. Чиновники заверили ритейлеров в своем либеральном подходе к бизнесу и объявили о намерении снизить административный контроль за их деятельностью



Перед началом разговора председатель КЭРППиТ Владимир Бланк объявил: торговля - это одно из первых дел, с которых новый состав комитета (в названии которого есть и слово `торговля`) начал свою работу.

После этого председатель перечислил подходы города к торговой отрасли:



Город не должен заниматься бизнесом, а должен организовывать для предпринимателей благоприятную среду, которая, в свою очередь, определяется: кадрами; топливно-энергетическими ресурсами; безопасностью.



Город заинтересован в создании равных конкурентных условий для всех. В качестве доказательства был назван один из ближайших шагов петербургской администрации: 14 `сельскохозяйственных` рынков при расчете своей арендной платы в горбюджет потеряют право использовать коэффициент социальной значимости.



Город будет внимательно следить за налогообложением малого торгового бизнеса, в частности, внося поправки в местный закон о ЕНВД.



Город вернется к решению вопроса о земле: ее должны продавать на нормальных рыночных условиях; это неизбежно приведет к ее подорожанию в центральной части города (с неизбежным перемещением на окраины тех, кто не сможет заплатить требуемую цену).

Участникам встречи было предложено высказываться, что они и сделали.



Вопрос первый: о земле

Олег Жеребцов, гендиректор ООО `ОМНИ` (сеть гипермаркетов `Лента Cash&Carry`) оценил емкость петербургского продовольственного рынка в сумму $3,8 млрд и объяснил, что эффективная работа на таком рынке возможна только в магазинах нового типа, а значит, ритейлеры вынуждены заниматься непрофильными для себя видами деятельности - прокладкой коммуникаций и строительством.

На этих рынках торговцы определенно уступают cтроительным компаниям: понятно ведь, что построенный на площади 4-5 гектаров высотный дом принесет больше прибыли, чем занимающие такую же площадь гипермаркет и бесплатная парковка рядом с ним. А отказаться от парковки нельзя, так как в магазины новых форматов покупатели обычно ездят на автомобилях, или не ездят вообще.

Владимир Бланк ответил сразу же: новый генеральный план развития Петербурга на 15 лет, который будет принят в течение 2004 года, предусматривает зонирование территорий с точки зрения их предназначения, и какие-то земли будут целевым образом выставлять на торги только под строительство магазинов. Значит, ритейлерам не придется сталкиваться в ходе торгов со строителями жилья.



Вопрос второй: о власти

Выступавшие руководители крупных торговых сетей в основном упоминали проблемы излишнего административного контроля за деятельностью ритейлеров. Приходится сталкиваться с огромным количеством разнообразных проверок, зачастую дублирующих друг друга и представляющихся совершенно немотивированными.

`Мы все 5 лет идем навстречу городу - снижаем цены, помогаем собирать милиционеров в Чечню, - посетовала заместитель генерального директора ООО `Агроторг` (`Пятерочка`) Светлана Бабанская, - и тем обиднее для нас множество претензий, особенно от пожарных - тоже, кстати, сотрудников МВД`.

Олег Жеребцов предложил снизить количество согласований и проверок, подняв вместо этого уголовную ответственность за несоблюдение правил торговли (надо думать, для тех, кто попадется?).

Наиболее дружественно настроенным по отношению к властям оказался вице-президент компании SELA Аркадий Пекаревский. Он попросил только одного: ничего не менять.

По мнению Аркадия Пекаревского, условия для работы торговых сетей в Петербурге вполне приемлемы, а контролеры вполне вменяемы, во всяком случае ему неизвестно ни одного случая, когда из-за проверок было бы отменено запланированное открытие хотя бы одного магазина.



Чиновники проверят

проверяющих

Председатель КЭРППиТ Владимир Бланк предложил руководителям торговых сетей предоставить ему служебные записки, постадийно описывающие процедуру получения разрешения на строительство, для того чтобы проанализировать ее эффективность и принять меры по снижению трудоемкости этого процесса.

В отношении избыточных проверок был рекомендован тот же метод: предоставить в комитет отчет за последний квартал с указанием того, какая инстанция когда что проверяла и какие санкции наложила...

`И с чем ушла!` - раздался голос из зала, но председательствующий не сбился и продолжил: `Мы сравним ваши отчеты с отчетами контролеров. Думаю, это будет интересно`.

Вице-губернатор Петербурга Михаил Осеевский заявил, что рассчитывает в будущем на регулярные контакты бизнеса с правительством, и обратил внимание на то, что торговым сетям, действующим в городе, нужно налаживать более тесное сотрудничество с местными предприятиями-производителями.

Согласно подготовленной КЭРППиТ справке на начало января 2004-го в Петербурге насчитывалось более 10,1 тысячи предприятий розничной торговли, из которых, в свою очередь, 4,2 тысячи специализировались на реализации продовольственных товаров.

В городе сегодня работает более 160 тысяч розничных торговых сетей, в которые входит около 1,3 тысячи предприятий. Фирменных розничных сетей, созданных предприятиями пищевой, перерабатывающей и легкой промышленности, в Петербурге 40, и они объединяют более 180 магазинов.

На продовольственном рынке города каждая вторая покупка производится в сетевых магазинах. По данным Петербургкомстата, рост оборота крупных и средних (сетевых) торговых организаций в 2003 году составил 26%, в то время как по всем торговым организациям (включая малый бизнес) он увеличился на 19%, по отрасли - на 13% при уменьшении объема продаж через рынки на 11,5%.

Наибольший рост торгового оборота обеспечили сети, открывшие магазины, работающие в новых современных форматах, - в 1,7-2 раза.

В результате активного развития сетевой торговли доля организованного рынка в товарообороте увеличилась и составила 85%, в то время как доля неорганизованного рынка снизилась с 31% в 1999 году до 15% в 2003-м.