Заседание Совета Санкт-Петербургской торгово-промышленной палаты, прошедшее 4 декабря, привлекло внимание многих членов палаты. На нем были рассмотрены вопросы, затрагивающие деятельность ТПП на длительную перспективу



Прежде всего, речь шла об установлении нового порядка взаимодействия палаты с налоговыми органами. Как признал президент Санкт-Петербургской ТПП Владимир Катенев, налоговики долгое время рассматривали палату только как рядового налогоплательщика, а не как структуру, консолидирующую и представляющую интересы всего бизнес-сообщества города. Теперь налоговые органы готовы пойти на более тесный контакт с ТПП.



Владимир ВАСИЛЬЕВ:

`Приветствую диалог МНС и ТПП`

Впервые между Управлением Министерства РФ по налогам и сборам по Санкт-Петербургу и городской ТПП недавно подписано соглашение о сотрудничестве, предполагающее постоянный диалог по принципиальным вопросам налогообложения предприятий, консультации с целью совершенствования налогового законодательства.

Одним из первых шагов на этом пути стало выступление на заседании Совета ТПП первого заместителя руководителя Управления МНС Людмилы Воробьевой. Она рассказала о серьезной перестройке, проходящей в налоговых органах. Создана инспекция по крупнейшим налогоплательщикам (60% платежей в Петербурге приходится на долю 400 предприятий), формируются другие инспекции по отраслевому принципу (строительный, транспортный комплексы). В то же время деятельность Управления все больше перестраивается под конкретные функциональные задачи, под сбор налоговых платежей по конкретным направлениям. Все инспекции переходят на электронный сбор и обработку данных, что потребует значительных корректив во взаимодействии с предприятиями. Диалог с ТПП может принести реальную пользу обеим сторонам.

Как подчеркнул в своем выступлении начальник территориального Управления МНС по Северо-Западному федеральному округу Владимир Васильев, подобное соглашение налоговых органов с ТПП - первый опыт на Северо-Западе, и в случае успешного взаимодействия такой подход будет рекомендован всему региону.



Владимир БЛАНК: `Задача власти - создать комфорт для бизнеса`

Именно в такой постановке видит основную цель сотрудничества нового городского правительства с предпринимателями председатель Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли Владимир Бланк, занявший эту должность всего месяц назад. На заседании Совета ТПП он впервые излагал свое видение проблем, связанных с взаимоотношениями власти и бизнеса.

В. Бланк отметил, что для выполнения главных положений предвыборной программы - борьба с бедностью, решение демографических проблем - губернатор Валентина Матвиенко ставит перед экономическим блоком городского правительства задачу значительного увеличения бюджета. Еще один приоритет - создание комфортных условий для бизнеса, рост инвестиционной привлекательности Петербурга.

Глава КЭРППиТ выделил три основных инструментария для решения поставленных задач. Первый состоит в зонировании городских территорий, определении понятных всем и прозрачных правил ведения бизнеса на землях, принадлежащих городу. Как считает В. Бланк, стоимость земли в центральной части города сейчас занижена в 3-4 раза. Но зонирование необязательно приведет к тотальному повышению стоимости земельных участков и аренды помещений. Главным регулятором будет выступать рынок: равновесие спроса и предложения на данный участок, достигнутое в результате открытого конкурсного состязания, а не кабинетной договоренности с чиновником. При таком подходе интересы бизнеса будут только надежнее защищены.

Вторым инструментарием в деятельности городского правительства выступит точное определение балансов: топливно-энергетического, экологического, трудовых ресурсов. Подготовка и развитие инфраструктуры - сфера важнейшей ответственности города перед бизнесом.

В ближайшее время правительство намерено обратиться к основным субъектам хозяйственной деятельности в городе с просьбой предоставить планы развития на ближайшие 7-10 лет, уточняющие потребности предприятий в топливно-энергетических и трудовых ресурсах. Уже сегодня ощущается их явный недостаток. В службе занятости этот дисбаланс зафиксирован сегодня в следующей пропорции: 65 тыс. заявок от предприятий и всего 18 тыс. официально зарегистрированных безработных.

Кадры - одна из самых болезненных проблем для развития предприятий, и в экономическом комитете это хорошо понимают. Но, как подчеркнул В. Бланк, город готов только к эффективному вложению средств в подготовку кадров, в частности - предоставлять целевые субсидии на получение образования. На одной из последних коллегий КЭРППиТ анализировалось, например, вложение средств на обучение кадров для ЖКХ. Ежегодно на эти цели городской бюджет выделяет 24 млн руб., но из них только 7 млн руб. израсходованы с пользой для отрасли. Остальные специалисты, получив образование, ушли из этой сферы. Адресные субсидии позволят связать эти отношения определенными взаимными обязательствами.

Наконец, третьим основным инструментарием станет налоговая политика городских властей. Его разумное применение способно сформировать оптимальную структуру бизнеса, поддержать отрасли, дающие наибольший доход в городской бюджет.

Выступление Владимира Бланка не только вызвало много вопросов по уточнению конкретных позиций деятельности комитета, но и поделило участников заседания Совета ТПП на тех, кто приветствовал его открытый рыночный подход к организации бизнеса, и тех, кто такой подход не приемлет или не готов разделить его в полной мере. Видимо, в борьбе этих различных позиций и будут складываться отношения нового председателя КЭРППиТ и избранного также в этом году нового Совета палаты.



Рашид ИСМАГИЛОВ: `Мы с вами

не конкуренты, а партнеры`

Создание год назад самостоятельной торгово-промышленной палаты в Ленинградской области было одним из факторов, подтолкнувших к переменам в руководстве Санкт-Петербургской ТПП. И вот впервые президент заметно окрепшей за год областной палаты Рашид Исмагилов выступил перед своими городскими коллегами.

Его главный тезис: мы не конкуренты и могли бы взаимно усиливать позиции друг друга, совместно вырабатывать подходы по широкому кругу общих для обеих палат вопросов - от совершенствования налогового законодательства до определения и согласования основ промышленной политики в соседних субъектах Федерации. В Ленинградской области ТПП сразу стала влиятельной силой. До конца года будет подписан договор о сотрудничестве палаты с областным правительством. Уже сегодня палата объединяет более 400 членов (в Санкт-Петербургской ТПП сейчас около 700 членов), а через полгода предполагается почти удвоить и эту базу.

Р. Исмагилов предложил коллегам сотрудничать и в определении единых цен на услуги ТПП, в организационной, информационной и кадровой политике, иметь единый Третейский суд. Он высказал готовность включить представителя Санкт-Петербургской ТПП в состав руководящих органов областной палаты и рассчитывает на ответный шаг. Руководители городской ТПП намерены развивать диалог.

На заседании Совета был также рассмотрен ряд принципиальных вопросов по дальнейшей организации деятельности руководящих органов палаты, но конкретных решений пока принято не было. О них мы проинформируем читателей в следующих номерах газеты.