В начале декабря произошли сразу два примечательных события, связанных с развитием в Петербурге ипотечного кредитования. Данный вопрос, как уже писала `Экономика и время`, в последние месяцы стал предметом активных политических спекуляций и одной из ходовых позиций в разного рода предвыборных программах. Так что конец года - самое подходящее время посмотреть на соотношение продекларированного и сделанного



Второго декабря на заседании городского правительства был рассмотрен вопрос о создании ОАО `Санкт-Петербургское ипотечное агентство` при стопроцентном участии города. Проект постановления правительства предусматривал формирование уставного капитала компании за счет денежных средств в объеме 600 тыс. руб. из резервного фонда администрации города, а также права пользования помещением в переулке Антоненко сроком на 20 лет.

Однако в ходе заседания вице-губернатор Михаил Осеевский предложил сформировать уставный фонд полностью за счет денежных средств, поэтому утверждение правительством положения о формировании уставного фонда агентства было отложено.

Это, впрочем, не единственная причина, задерживающая создание городского ипотечного агентства. Куда более существенен тот факт, что в бюджете на 2004 год средства на него вообще не предусмотрены, так как в момент разработки и принятия бюджета агентство еще не было создано.

К тому же и депутаты не утвердили соответствующие поправки к программе жилищного кредитования. `В ходе корректировки бюджета мы рассчитываем предусмотреть нужную сумму, однако это произойдет не раньше весны. До того момента механизм работать не будет`, - сообщил журналистам вице-губернатор Александр Вахмистров.

Схема работы агентства, которое создается в рамках программы `Развитие долгосрочного жилищного кредитования в Санкт-Петербурге на 2002-2012 годы`, заключается в поддержке городских очередников и работников бюджетной сферы с уровнем ежемесячных доходов до 10 тысяч руб. При покупке ими жилья в кредит могут быть выделены субсидии на первый взнос (до 50% стоимости квартиры), а также погашены процентные ставки по ипотечному кредиту, взятому в банке.

Уже определено, что размер субсидии на семью будет определяться исходя из финансовых возможностей по возврату заемных средств, даты постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий и ряда других критериев.

Само петербургское агентство будет образовано на базе северо-западного филиала `Агентства по ипотечному жилищному кредитованию`. Предполагалось, что уставный капитал агентства составит около 50 млн руб. В городском Комитете по жилищной политике отмечали, что на каждый рубль уставного капитала компании будет привлечено 10-15 рублей от федерального агентства ипотечного жилищного кредитования.

Параллельно с исполнительной властью судьбой ипотеки озаботились и депутаты городского парламента, принявшие в целом закон о целевой программе `Развитие долгосрочного жилищного кредитования в Санкт-Петербурге` на 2004-2012 гг. на заседании 3 декабря.

Согласно этому документу из бюджета города будут выделены средства на развитие системы ипотечного кредитования. Предполагается, что на субсидирование первого взноса и процентной ставки для оплаты покупаемых гражданами квартир за весь период до 2012 года должно быть выделено 780 млн руб. На развитие системы бюджетных инвестиций в уставный капитал создающихся фирм, занимающихся ипотечным кредитованием, - 570 млн руб. Один миллион рублей планируется выделить на информационное обеспечение программы.

Вопрос, когда реально заработают программы, разрабатываемые властями, пока остается открытым. А значит, на рынке жилищного кредитования еще долго будут господствовать коммерческие банки, рискнувшие внедриться в этот новый для России и считающийся достаточно рисковым сектор.

Кроме того, в ближайшее время можно ожидать появления совместных программ банков и государства. Об этом, в частности, говорят руководители DeltaCredit банка, пионера российской ипотеки (в начале ноября петербургское представительство банка отметило год работы).

Посетивший по этому случаю город на Неве председатель совета директоров DeltaCredit банка Джеймс Кук заявил, что не исключает возможности сотрудничества с администрацией Петербурга по выдаче ипотечных кредитов в рамках городских программ.

В целом руководство банка настроено оптимистично.

- Мы работаем в рамках инвестиционного фонда `Соединенные Штаты - Россия` и считаем, что наша программа - наиболее успешная. Что касается Петербурга, то это вполне перспективный рынок для ипотечного кредитования, - говорит Джеймс Кук. - А по мнению многих экспертов, Россия сегодня является крупнейшим и наиболее привлекательным рынком ипотечных кредитов в Европе.

Принципиальным вопросом для развития ипотеки по-прежнему остается кредитование участников долевого строительства. Поскольку новое жилье, до регистрации его в собственность, не может выступать залогом по кредиту, коммерческие банки (за крайне редким исключением) предоставляют деньги дольщикам. Тем не менее DeltaCredit банк уже ввел услугу по кредитованию долевого строительства в Москве и в настоящее время активно прорабатывает вопрос о предоставлении ее в Петербурге.

Как сообщил глава местного представительства банка Игорь Жигунов, осенью рынок активно изучали, а введение нового продукта можно ожидать в первой половине 2004 года.

- Нам бы не хотелось ограничивать заемщика в выборе объекта, - сказал господин Жигунов, отвечая на вопрос о том, будет ли банк сотрудничать лишь с ограниченным кругом строительных компаний. - В каждом конкретном случае мы будем рассматривать заявку на кредит и принимать решение.