Путь дальнейшей сырьевой специализации страны - тупиковый. Наступило время выстраивать образ новой России как инновационной и интеллектуальной державы. Эта проблема обсуждалась на заседании `круглого стола`, состоявшемся в рамках программы `Северо-Запад России: окно в глобальный мир`. Мероприятие было организовано фондом `Центр стратегических разработок `Северо-Запад` и приурочено к его трехлетию
В течение 10 последних лет в стране интенсивно развивалась сырьевая индустрия и одновременно приходила в упадок наука. Сегодня этот путь признается тупиковым, причем не в кулуарах, а вполне официально. Как отмечалось на `круглом столе`, превращение страны в сырьевой придаток не только тормозит ее собственное развитие, но и вносит дисбаланс в организацию мирового хозяйства. Переход экономики на инновационный путь уже происходит, причем при непосредственном участии государства.
Некоторые приоритеты этой стратегии описаны в принятом документе `Основы политики РФ в области развития науки и технологии до 2010 года и на дальнейшую перспективу`. В частности, разработана программа поддержки молодых ученых. Речь идет в первую очередь о фундаментальных исследованиях.
В этом году началась реализация программы поддержки научных знаний, которые могут быть востребованы в экономике. На конкурсной основе отобран ряд инновационных проектов, на финансирование которых в 2003 году предусмотрено перечислить из бюджета $40 млн. В ближайшие три года планируется на аналогичные проекты выделить $200 млн.
В своем докладе на `круглом столе` первый заместитель министра промышленности, науки и торговли РФ Андрей Фурсенко подчеркнул, что строится новая инновационная модель, хотя она и базируется на сохранившемся научном потенциале. Новизна заключается в более гибких подходах управления процессом со стороны государства, а также в диверсификации самой науки, где появились новые направления. Так, крупные компании ТЭК сегодня сами в состоянии финансировать научные изыскания, и поддержка государства им почти не нужна. В то же время в фундаментальной, вузовской и производственной науке без нее не обойтись.
Наступление инновационного бума ученые прогнозируют на 2010 год. К этому времени, по одной из выдвигаемых теорий, на смену устаревшей индустрии придет новая. Возникнет острая необходимость в новых научных разработках. Инновации могут появляться пакетами. Согласно этой же теории точкой роста станут фундаментальные исследования, где процесс развития приостановился в нашей стране в 1980-х годах.
На `круглом столе` доклад, посвященный новому осмыслению инновационного процесса, сделал советник министра промышленности, науки и технологии, председатель научного совета фонда `Центр стратегических разработок `Северо-Запад` Петр Щедровицкий.
Концепция инновационной модели развития России еще не разработана в окончательном виде. Инициатором процесса является правительство. Но, по мнению участников `круглого стола`, это не тот случай, когда модель спускают сверху. В ее обсуждение вовлечены ученые, чиновники, общественные организации. Похоже, что именно здесь используется метод форсайта. По этой теме, кстати, на заседании был сделан доклад.
Форсайт, в отличие от традиционного прогнозирования, представляет собой обсуждение возможных путей развития и формирование на основе этого долгосрочных приоритетов в разных отраслях, в том числе и в экономике. Первоначально метод форсайта применялся для научно-технической сферы, а сегодня используется как инструмент, который позволяет учитывать изменения во всевозможных сферах.
Инновационный путь развития экономики России хотя и представляется прогрессивным, но, как отмечалось на `круглом столе`, может вызвать сопротивление тех, кто имеет отношение к сырьевой отрасли. Для них смещение приоритетов в другие области чревато падением доходов. Кроме того, появление в России неконтролируемых извне инноваций может вызвать сопротивление некоторых влиятельных группировок мировой элиты, хотя не исключена и поддержка со стороны других группировок.
|