Северо-Западный округ признан по-прежнему привлекательным для инвестиций регионом, хотя приток капиталовложений сюда в 2003 году несколько сократился
Почему это произошло, попытались выяснить на конференции `Инвестиции в СЗФО: сотрудничество финансового и промышленного капитала`, в котором участвовала заместитель полпреда Президента РФ в СЗФО Любовь Совершаева.
Л. Совершаева отметила, что хотя динамика привлечения инвестиций несколько снизилась, СЗФО все же остается одним из лидеров среди российских регионов по этому показателю. А дискретный характер этого процесса во многом объясняется общероссийским инвестиционным климатом (он в последнее время немного потеплел и все же остается недостаточно комфортным для предпринимателей), а также макроэкономическими причинами.
Однако представители Минэкономики РФ уточнили, что это, по-видимому, явление временное. Россия считается сегодня `тихой заводью` мировой экономики: здесь царят относительное спокойствие и благополучие на фоне общемирового финансового кризиса. Да и в целом положение страны в глазах международных финансовых институтов улучшается: к концу 2003 года за последнее время уровень внешнего долга РФ снизится до 40% ВВП. А ведь совсем недавно он составлял 60%... Правда, при этом растет внутренняя задолженность в РФ.
Однако тут уже проблема другого порядка. И она не столько в величине российских долгов, сколько в сроках их погашения: если ранее отечественный бюджет обременяли краткосрочные кредиты, то сейчас их дюрация увеличилась до 4,5 года. Это открывает больше возможностей для управления долговыми обязательствами и позволяет эффективнее использовать имеющиеся средства.
Правда, ряд московских аналитиков довольно скептически оценил те усилия, которые предпринимают местные власти округа для улучшения инвестиционного климата. Особенно досталось администрации Петербурга. Однако нетрудно было заметить в этих выступлениях спекулятивный оттенок: при различных способах группировки одних и тех же фактов можно было получить едва ли не диаметрально противоположные выводы.
Проблема заключается в том, что об инвестиционном климате в СЗФО рассуждают только политики и чиновники. А предпринимателям приходится полагаться на их оценки. Комплексного же экономического анализа по стандартным и понятным международному бизнесу процедурам, к сожалению, по субъектам Федерации в округе нет. Мало объективных критериев, на которые могут опираться инвесторы. А те, кто проводит такие исследования самостоятельно, легко находят выгодные для себя сферы применения капиталов. Таким же способом, кстати, стали действовать и в некоторых московских банках, которые расширяют сегодня сеть своих региональных филиалов.
Однако серьезные бизнес-исследования по карману только очень крупным компаниям. Процесс вхождения на рынок округа в роли инвесторов становится для них дорогим (что сказывается потом на условиях предоставления инвестиций) и фактически закрывает дорогу сюда среднему и малому бизнесу. Нужен постоянный макроэкономический мониторинг регионального рынка. На Западе его координатором обычно выступают правительственные структуры. Этот опыт не помешало бы взять на заметку тем, кто формирует российскую госполитику.
|