Незадолго до губернаторских выборов работа петербургского Законодательного собрания была отмечена двумя выступлениями, на первый взгляд, не связанными между собою, но в действительности пронизанными единой системной логикой - идеей максимального укрепления властной вертикали, особенно накануне плеяды разнообразнейших выборов. К депутатам-мариинцам обратились представитель ЗС в Совете Федерации, спикер верхней палаты российского парламента Сергей Миронов и исполняющий обязанности губернатора северной столицы Александр Беглов



Г-н Миронов, помимо прочего, сообщил о помощи, которую федеральный олимп оказывает в последнее время городу на Неве. Так, при подготовке к 300-летнему юбилею Петербурга выделена ссуда (2003-2005 гг.) на ремонт, а также замену ветхих и аварийных теплосетей и котельных в жилкооперативах на сумму 50 млн рублей. Фонд медицинского страхования перевел 11 млн рублей Институту акушерства и гинекологии имени Д. О. Отто, причем финансирование будет продолжено и в дальнейшем.

Кроме того, в рамках федерального бюджета на 2004 год планируется энергично содействовать успехам в социальной и культурной сферах. По объемам централизованных капитальных вложений город находится сейчас в первой пятерке российских регионов. В частности, на нужды здравоохранения `подарено` 159,3 млн руб.

Намечено поддержать такие конкретные объекты, как Научно-практический центр социальной экспертизы имени Г. А. Альбрехта и Медицинский университет имени И. П. Павлова (по 12 млн руб. обоим учреждениям), Педиатрическая медицинская академия (19,5 млн руб.), НИИ фтизиопульмонологии и Детская инфекционная больница (по 10 млн рублей), Медицинская академия имени И. И. Мечникова (4 млн руб.), две клиники - Городская детская и Покровская - получат соответственно 40 млн руб. и 17,5 млн руб. Другим лечебным `точкам` достанется по 500 тыс. руб.

Научная инфрастуктура потребует более 77 млн руб., что почти втрое перекроет прошлогоднюю планку. На 65% возрастут дотации дорожному хозяйству. Вплоть до 2010-го будет финансироваться программа `Сохранение и развитие исторического центра Петербурга`. Только в следующем году решено предоставить на эти цели 108 млн руб. Полмиллиарда отпустят Мариинскому театру, но из-за недавнего пожара сумму, вероятно, придется увеличить. Власти не забудут и о проблемах, которые стоят перед Домом ветеранов сцены.

Сергей Миронов пообещал, что будет введена относительно справедливая пропорция в распределении налогов между центром и регионами - 56% и 44% соответственно (вместо 60% и 40%). В перспективе эту линию предстоит усилить, изменив финансовое соотношение в пользу субъектов РФ.

С 1 октября руководство страны намерено довести величину одного МРОТа до 600 рублей, а затем повысить зарплату бюджетникам (в том числе учителям) на 33%.

Спикер Совета Федерации выразил уверенность в том, что избирательная кампания в Петербурге пройдет нормально, нескучно, в духе демократических традиций, присущих городу на Неве. Что же касается декабрьских выборов в Государственную Думу РФ, то г-н Миронов надеется на победный прорыв своей Партии жизни. Для создания возможных альянсов проводились встречи с лидерами аграрников, Партии возрождения России и Демократической партии. А `Единая Россия` суть неизменный стратегический партнер и союзник `жизнелюбов`.

Весомо прозвучала на сессии и речь и. о. губернатора Александра Беглова. Он предложил депутатскому корпусу законопроект об изменениях в Уставе Петербурга. Нынешнюю `конституцию` следует оперативно подправить в соответствии с Законом `Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации`. Коррективы необходимо внести по трем ключевым темам - обеим властным вертикалям и их постоянному взаимодействию. Но, как указал А. Беглов, нужно прежде всего решить вопросы, связанные с управленческими звеньями: уточнить их статус и полномочия.

По новой норме городское правительство становится главным исполнительным органом государственной власти северной столицы, обладающим правами юридического лица, а губернатор превращается в высшее должностное лицо Петербурга. Документ четко обрисовывает и функции чиновника, временно исполняющего губернаторские обязанности.

Вообще, по словам г-на Беглова, переходный период, рассчитанный на формирование исполнительной власти, не может превышать шести месяцев. Парламентарии услышали призыв: 33 мариинских богатыря утвердили акт в первом чтении, отведя себе десять дней на внесение в него различных поправок.

Политический смысл происшедшего и произнесенного ясен и прозрачен: полномочный губернатор града Петрова, который возьмет бразды правления в сентябре или октябре, должен сразу, без раскачки, получить положенное из федерального бюджета и обрести все масштабные - разрешенные по российскому законодательству и вытекающие из подспудной логики современного развития страны - административные права. Это позволит беспрепятственно руководить северной столицей, отчитываясь перед президентом и получая от него, как говаривали в старину, всемилостивые высочайшие указания.