"Проблемы занятости инвалидов` - так звучала тема `круглого стола`, состоявшегося в Комитете по труду и социальной защите населения администрации Петербурга. Его участниками стали представители районных организаций городского отделения Всероссийского общества инвалидов
Действительно, от уровня занятости инвалидов зависит качество жизни тысяч людей с ограниченными возможностями, населяющих Петербург. Без решения этой задачи невозможно в полной мере обеспечить и права человека, и обустроить гражданское общество.
Интеграция в общество
Выступившая на встрече председатель петроградской районной организации ВОИ И. Цветкова отметила, что будущее - в трудоустройстве инвалидов предприятиями, организованными при обществах инвалидов.
- Никто, кроме нас, не заинтересован в приеме на работу инвалидов,- подчеркнула она. - Сейчас принято говорить об интеграции инвалидов в здоровую среду. Но кому это интересно? И надо ли это самому инвалиду? Он хочет общаться с себе подобными.
Действительно, законодательство, в том числе закон `О квотировании в Петербурге рабочих мест для инвалидов`, не гарантирует работу инвалидам. Принятая три года назад федеральная программа для особо незащищенных категорий граждан сегодня практически не работает. Взять на работу инвалида, проживающего в другом районе города, общественная организация инвалидов не имеет права. Да и предприниматель его не ждет сегодня. В условиях рыночных отношений все работают на прибыль.
Есть ли выход из этого положения? По мнению И. Цветковой, за предприятиями инвалидов надо законодательно закрепить городской заказ, например в сфере социального обеспечения.
КУГИ больше теряет...
Большое место в дискуссии заняли проблемы аренды помещений. Главный специалист постоянной комиссии по социальной политике Законодательного собрания Петербурга В. Моисеева проиллюстрировала позицию КУГИ таким фактом. Сегодня среди общественных организаций есть немало так называемых однодневок.
`Они набирают определенное количество инвалидов и получают все льготы. Работают как коммерческие фирмы, а бюджету города доход не приносят. Вот почему КУГИ ведет жесткую политику по отношению к общественным организациям.
В прошлом году депутаты дважды принимали проект закона о льготном налогообложении прибыли предприятий, и всякий раз он возвращался без подписи губернатора.
В проекте мы прописали норму о предоставлении льготы только предприятиям, которые созданы за счет уставного капитала общественных организаций инвалидов. Дело по реализации этого проекта находится на рассмотрении в суде. Надеемся преодолеть вето губернатора`, - сказала В. Моисеева.
Заместитель председателя московской районной организации ВОИ О. Вагнер подчеркнула: у государства всегда есть возможность проверить, что собой представляет та или иная организация. Выполняет она свои уставные задачи или является временщиком, который, уходя, оставляет за собой шлейф долгов по аренде, коммунальным платежам. Но организации ВОИ за 15 лет зарекомендовали себя только с положительной стороны как достойные социальные партнеры. Неплохо было бы, если бы КУГИ принимал в зачет аренды ремонт помещений, поскольку достаются, как правило, инвалидам авгиевы конюшни, где они наводят идеальный порядок и поддерживают его.
Председатель общественной организации ВОИ Центрального района Л. Шумилина подчеркнула, что КУГИ, отказывая организациям инвалидов в помещениях, больше теряет, чем рассчитывает получить.
`Наша организация вот уже 15 лет занимает половину полуподвала, - рассказала она, - вторая же половина 15 лет пустует. Мы неоднократно просили КУГИ передать нам эту часть подвала под подсобные помещения. Но, как говорится, воз и ныне там`.
Впрочем, все выступления на встрече остались гласом вопиющего в пустыне, потому что представителя КУГИ, приглашенного на заседание `круглого стола`, в зале просто не было.
А как в Германии?
Об опыте подготовки специалистов из числа молодых людей с ограниченными физическими возможностями в Петербурге и в Германии рассказал директор реабилитационного центра инвалидов Г. Иванов.
`В Германии есть понятие `носитель реабилитации`. Там инвалид не платит за обучение, но, прежде чем идти учиться, он обращается в фонд. И ему не могут отказать в помощи. Но предупредят: у вас есть только один шанс поступить на дневное отделение, другой возможности не будет. У нас же у многих студентов полностью отсутствует мотивация к труду`. Причина такого положения, по мнению Г. Иванова, кроется в бесплатной системе обучения. Конечно, инвалид не должен платить, но его обучение кто-то должен обеспечивать, например страховая компания. Тогда учащийся будет чувствовать ответственность.
С другой стороны, многие выпускники поверхностно относятся к самопрезентации. А она в наше время очень важна. Человек, прежде всего, должен состояться в жизни, тогда можно состояться и в трудовом коллективе.
|