В следующем году администрация Петербурга обещает оптимизировать финансовые потоки в сфере общественного транспорта, жилищно-коммунального хозяйства и дошкольного образования



Эти предложения Комитета финансов рассматривались на заседании правительства города и получили положительную оценку. Опрос, проведенный недавно Социологическим институтом РАН, показал, что в таком же реформировании нуждается и схема финансирования образования.

По итогам опроса респондентов, в роли которых выступили директора школ, были отмечены существенные недостатки финансирования общеобразовательных учреждений. Во-первых, многих не устраивает действующая схема тендеров по выбору подрядчиков. Проводит их РОНО, и, как правило, неэффективно.

Респонденты сослались на высокие цены работ, нередко превышающие в несколько раз рыночные. Директора же при этом не только не могут повлиять на выбор подрядных организаций, но и не в состоянии их проконтролировать.

Большинство опрошенных были солидарны в том, что бюджетные деньги приходят неравномерно, а зачастую в конце года, когда ремонт проводить не имеет смысла. Кроме того, не устраивает директоров финансирование через так называемую депутатскую поправку, что тоже ведет к сбоям в поступлении средств, поскольку на процесс перечисления влияют неформальные факторы. `Депутатскую поправку` предлагается отменить, а ремонт школ впредь проводить согласно статье бюджета.

На `круглом столе`, который прошел в ИТАР-ТАСС и где обсуждался перспективный финансовый план города до 2006 года, вице-губернатор Виктор Кротов, отвечая на вопрос, нужна ли вообще `депутатская поправка`, акцентировал внимание лишь на том, что избранники народа должны преследовать интересы общегородские, а не только своих округов, как происходит сейчас.

В социологическом опросе была затронута и такая щекотливая тема, как родительские деньги. В ряде школ эти сборы уже приближаются к бюджетным перечислениям. Поборы стали нормой не только в элитных учебных заведениях, но и в тех, где обучаются дети менее обеспеченных родителей. В то же время попечительские советы не могут получить спонсорские деньги, потому что для этих отчислений не предусмотрены налоговые льготы.

Общий смысл высказанных директорами школ претензий сводится в принципе к одному - надо обеспечить большую самостоятельность в распределении бюджетных средств. Чтобы их делили не чиновники, далекие от проблем среднего образования, а те, кто непосредственно работает. Существующую систему финансирования респонденты назвали пагубной, не способствующей развитию образования.

Уже со следующего года согласно перспективному финансовому плану Петербурга зарплата работников образования увеличится. Из бюджета на эти цели будет выделено 4 млрд руб. Уровень средней зарплаты превысит прожиточный минимум в несколько раз. Но, как показал социологический опрос, менять надо полностью схему финансирования среднего образования, а не только отдельный ее элемент, пусть даже очень важный.