Впрочем, как показывает практика, попадешь ли ты в Совет Федерации (СФ), во многом зависит от того, кто именно вознамерился стать сенатором и от какого региона
Если раньше представителей в СФ избирало все население субъекта Федерации, то теперь их делегирует только местный законодательный орган, причем будущим сенаторам даже необязательно проживать на данной территории. Поэтому в последние годы СФ все больше становится своеобразным пансионом для потерявших руководящие посты чиновников, предпринимателей, пытающихся с помощью Совета поправить свои дела в бизнесе.
За примерами далеко ходить не надо. В Ленинградской области, например, Альфред Кох полтора года назад пытался стать представителем Законодательного собрания области в СФ. Правда, его вовремя остановили.
Попытку стать сенатором от Ямало-Ненецкого автономного округа (НАО) предпринимал и А. Сабадаш, купивший немало предприятий в Ленобласти, но постоянно проживающий в США. Его мотив - желание помочь жителям НАО, представляя их интересы в СФ. На самом же деле представлять он собирался собственные интересы да еще, пожалуй, нынешнего губернатора НАО
В. Бутова, избирательную кампанию которого в свое время финансировал.
Не исключено, как писали уже в прессе, что г-да Сабадаш и Бутов имеют также ряд совместных фирм в оффшорных зонах. Правда, члены Совета депутатов НАО оказались не такими уж сговорчивыми: за выдвиженца-губернатора В. Бутова проголосовал лишь один из 15 народных избранников, семь было против, остальные дружно саботировали процедуру голосования.
Однако квалифицированного большинства голосов, блокирующего решение вопроса, не было набрано, и в силе осталось постановление администрации округа. Остудили сенаторские амбиции А. Сабадаша опять же на федеральном уровне, не утвердив его кандидатуру из-за допущенных нарушений при голосовании.
Иная ситуация сложилась с недавним избранием в Совет Федерации от Ленобласти депутата ЗС и крупного лесопромышленника Д. Шадаева. Хоть и не с первой попытки, однако он все-таки стал сенатором, получив 31 голос, в то время как его оппоненты - депутат ЗС Н. Кашин и видный петербургский чиновник В. Чуров - соответственно набрали 1 и 7 голосов.
Поддержавших Д. Шадаева областных парламентариев не смутило даже то, что за сутки до голосования, как бы по случайному стечению обстоятельств, на будущего сенатора обнаружили оперативные данные в ГУВД. Его обвинили в использовании фальсифицированных документов - военного билета и диплома о высшем образовании.
С трибуны ЗС депутата Д. Шадаев вдохновенно убеждал коллег, что военный билет у него подлинный, получен по месту прописки и что вообще все эти обвинения - инсинуации, предпринятые с одной целью: не дать ему занять сенаторское кресло.
В кулуарах действительно ходили слухи, что в руководстве Совета Федерации хотят видеть в роли представителя от Ленобласти В. Чурова, кандидатура которого якобы уже была согласована на всех уровнях. Никто не ожидал, что он наберет так мало голосов.
Правда, те же осведомленные источники утверждали, что и за преуспевающего лесопромышленника его коллеги проголосовали небескорыстно. Д. Шадаева практически открыто поддерживал и новый спикер ЗС Кирилл Поляков, которому активные действия первого во многом помогли избраться на пост председателя ЗС Ленобласти.
Весь день 24 июня (голосование проходило в ЗС утром) Д. Шадаев ходил в приподнятом настроении: его амбиции были удовлетворены, однако уже в пятницу, 27 июня, суд города Выборга (Д. Шадаев стал депутатом ЗС от этой территории) приостановил действие постановления об его избрании членом СФ. Так что сенаторское кресло от Ленобласти пока остается вакантным. А на прошлой неделе ЗС утвердило прекращение полномочий Д. Шадаева по 12-му избирательному округу и назначило по нему дату дополнительных выборов.
В целом же нельзя не согласиться с теми политологами и специалистами в области государственного устройства, которые утверждают, что систему выборов в СФ надо менять, напрямую делегируя в него представителей от населения субъекта Федерации. Только тогда, возможно, сенаторы не будут зависеть от властных структур, какого бы уровня они ни были.
|