В финансовой жизни Ленобласти почти одновременно произошли два важных события. Одно из них связано с объявлением конкурса, который позволит определить компанию - генерального агента по размещению на фондовом рынке областного облигационного займа. Будут выпущены ценные бумаги на 800 млн рублей, что фактически позволит ликвидировать дефицит бюджета субъекта Федерации, образовавшийся в результате изменений в налоговом законодательстве и перераспределения акцизных средств между федеральным центром и территориями
Другое событие не менее примечательно. Известное в деловом мире агентство AK&M обнародовало кредитный рейтинг субъектов Федерации по итогам прошедшего года, расставив их, что называется, по ранжиру.
Ленобласть, по сравнению с 2001 годом, поднялась вверх сразу на пять ступеней, замкнув великолепную семерку лидеров.
Кредитный рейтинг, позволивший определить так называемый интегрированный уровень относительной кредитоспособности, по существу, является показателем способности региона расплачиваться по своим финансовым обязательствам.
Эксперты выводят свой окончательный вердикт на основании тщательного анализа большого количества материалов и данных, касающихся экономического развития более 80 субъектов Федерации. Тем самым гарантируется точность результатов проводимых исследований.
Что касается Ленобласти, то они пришлись ей аккурат ко двору. Очевидно, что 7-е место в российском кредитном рейтинге, причем лишь с незначительным отставанием показателя уровня относительной кредитоспособности от Петербурга (3-е место) и с превосходством над такими серьезными конкурентами, как Свердловская (9-е место) и Московская (10-е место) области, фактически предопределяет успех размещения и обращения планируемого на третий квартал года займа. Тем более что у нынешнего правительства области, его комитета финансов уже накоплен позитивный опыт привлечения в бюджет средств под собственные ценные бумаги.
Два года назад, когда Ленобласть замкнула по кредитному рейтингу первую дюжину субъектов Федерации, были выпущены и успешно размещены ее облигации на сумму 400 млн руб.
Функции генерального агента были тогда возложены на ООО `БАЛТОНЭКСИМ Финанс`, входящее в группу `Вэб-инвест`. По мнению специалистов фондового рынка, партнер областного правительства справился с поручением на высоком профессиональном уровне.
Вице-губернатор Ленобласти председатель комитета финансов Александр Яковлев считает облигационные займы весьма эффективным ресурсом, позволяющим обеспечить баланс доходной и расходной части регионального бюджета, успешно решать приоритетные социально-экономические задачи, связанные, в частности, с реализацией целевых программ.
Очевидно, с подобной оценкой согласятся коллеги вице-губернатора из администраций всех субъектов Федерации. Беда, однако, в том, что далеко не каждый регион способен активно сыграть на фондовом рынке. Об этом свидетельствует хотя бы такой факт: в прошлом году Минфин зарегистрировал лишь 49 условий эмиссии региональных и муниципальных облигаций.
Несмотря на то что эта цифра на 88% превышает соответствующий показатель 2001 года, она наводит на весьма грустные мысли. При том, что почти все бюджеты субъектов Федерации испытывают дефицит средств, местные администрации не решаются взять на себя ответственную роль заемщика.
Иными словами, их возможности выполнять свои долговые обязательства крайне ограничены. Это, впрочем, подтверждает и кредитный рейтинг агентства AK&M, в котором замыкающие список территории (а в арьергард угодил даже Алтайский край) по показателю уровня относительной кредитоспособности практически вдвое уступают Ленобласти!
Ясно, что с такими результатами на фондовом рынке не развернешься.
Между тем Ленобласть за последние три года, преодолев глубокую стагнацию, уверенно встала на ноги. Команде губернатора Валерия Сердюкова удалось не только переломить складывавшуюся критически ситуацию, но и обеспечить стабильно высокие темпы экономического роста.
По итогам престижного всероссийского конкурса финансового оздоровления экономики `Золотой рубль` Ленобласть признана одной из лучших в России.
А недавний кредитный рейтинг стал, по сути, рейтингом высокого доверия кредиторов и инвесторов к субъекту Федерации. Это обещает дополнительное привлечение на территорию крупных финансовых ресурсов со всеми вытекающими отсюда плюсами.
|