Пять лет в Пскове мечтательно рассуждают о еврорегионе. Бывший вице-губернатор В. Бланк зарядил административную мечту деятельной энергией. Совершив экспресс-визиты в ведущие бизнес-структуры и СМИ Эстонии и Латвии, он заявил, что вверенная ему область готова к приграничной экономической деятельности. Благодаря этому память о еврорегионе осталась лишь в бумагах областного комитета по внешним связям
Позитивных практических действий по сближению бизнес-интересов нет. В отчетах фиксируется рост предприятий с латвийским и эстонским капиталом, хотя годовой инвестиционный баланс по Северо-Западу РФ показывает прямо противоположное. На практике часть предпринимателей, вложивших деньги в производства, переводит их на другие территории, где есть признаки хозяйственного развития, или уходит вовсе, предоставляя производственный плацдарм нелегалам.
В последние годы в Псковской области при высоких темпах старения и сокращения населения крайне обострилась проблема производственных кадров. Здоровые работоспособные мужчины в возрасте 25-45 лет на производство не идут, предпочитая торговать, перевозить, шабашничать, оказывать мелкие бытовые услуги, зачастую не регистрируя свою деятельность.
Бизнес Эстонии и Латвии сообразно требованиям Евросоюза строго придерживается законов своих стран. Псковские предприниматели путаются во множестве и переменчивости российских законов, они существенно отстают от соседей в менеджменте и маркетинге, вызывая тем самым опасения у потенциальных партнеров.
Кроме того, у обладминистрации нет экономически просчитанных инициатив в рамках приграничья. Комитет внешних связей отвечает за встречи и переговоры, промышленные и инвестиционные структуры фиктируют производственные интересы и требующиеся капиталовложения. За единый логичный обсчет первого, второго и третьего не отвечает никто. В результате `низы не хотят, верхи не могут`. Прошлогоднее знакомство с практикой Карпатского еврорегиона на венгерской границе оказалось очередной экскурсией в Татры.
Однако недавний прецедент создания еврорегиона Республикой Карелия стимулировал западные вибрации в Пскове. Весной текущего года одна за другой прошли международные конференции, связанные с приближением Евросоюза к псковским рубежам. На конференции `Европейская интеграция и Россия`, организованной Фондом Конранда Аденауэра на базе Псковского политехнического института, обсуждали возможные последствия нового соседства: повлечет за собой рост импорта сокращение российского производства, или конкуренция стимулирует развитие предприятий. Обсуждали гипотетически.
На конференцию `Развитие Северо-Запада РФ как региона безопасности и сотрудничества` организатор Петербургский центр интеграционных исследований и проектов пригласил экспертов. Они конкретизировали дискуссии и напомнили псковской администрации, что время общих рассуждений кончается и местным чиновникам пора заняться работой над экономической программой региона.
И хотя один из вице-губернаторов отрапортовал о готовности области за три месяца оформить документы еврорегиона, представители Московского института прикладных международных исследований, МИДов Латвии и Эстонии приземлили порывы псковского мечтателя фактами.
Кроме того, дело тормозят законодательная неурегулированность по вопросам границы, чрезмерная московская `опека`, отсутствие стратегии взаимодействия стран - членов и кандидатов в члены ЕС.
|