В Мраморном зале Кремля 16 мая Владимир Путин не просто огласил очередное послание президента Федеральному Собранию и политической элите России. Он фактически дал старт новому этапу выборов высшей власти в стране, предложив при этом взяться за решение самых амбициозных задач
Как и положено в русских сказках, Путин загадал три основных желания: за 10 лет добиться, как минимум, удвоения внутреннего валового продукта (ВВП), преодолеть бедность, модернизировать вооруженные силы. Эти задачи были прямо увязаны с тем состоянием страны, в котором принял ее Путин из рук Ельцина и которое он констатировал три года назад в своем первом послании: демографический упадок, экономическая слабость, неэффективность государства.
Нынешнее выступление Путина можно рассматривать и как его личный старт в борьбе за пост президента России ровно за год до таких выборов. Поэтому оно и построено было по-особому: оценка сделанного за три года, честная констатация сложности переживаемого страной периода, декларирование долгосрочных (до 2008-2010 гг.) задач как демонстрация уверенности в собственной победе на выборах.
Судя по всему, президент России все-таки решился повторить китайскую тактику `большого скачка`, над которой подтрунивали несколько десятилетий назад, когда она была объявлена (удвоение ВВП за 10 лет, рост вчетверо - за 20 лет). Сейчас, когда эти планы оказались перекрыты, над Китаем уже никто не подшучивает, и весь мир внимательно приглядывается к самой динамично развивающейся державе.
Повторить китайский рывок России будет очень трудно. В Китае в этот период не меняли общественно-экономическую формацию, а последовательно встраивали элементы рыночной экономики в привычную повседневную жизнь. Люди чувствовали улучшение постоянно, и это стимулировало развитие бизнеса. Китайский рост обеспечивался в более комфортных внешних условиях, когда передел глобальных рынков еще только начинался, были свободны ниши, на которые устремились товары из Поднебесной. И, наконец, в стране были и остаются политическая монополия, жесткая государственная иерархия, обеспечивающие точное и неукоснительное выполнение принятых решений.
Похоже, Россия будет, но в других, конечно, условиях, перенимать и этот опыт.
Прозвучавший в начале послания призыв к политической консолидации, в самом его конце, посвященном партиям накануне выборов в Государственную Думу, обрел уже конкретное решение президента - сформировать правительство, опирающееся на парламентское большинство.
Соединить управленческую, экономическую ответственность с политической - это уже серьезный шаг. Это не возврат в прошлое, но и не лукавая игра в беспартийность членов правительства и других управленцев последнего десятилетия.
Но остается еще очень большой вопрос: сумеет ли партия власти, куда уже готовы хлынуть миллионы российских чиновников, поставить заслон перед любителями извлекать административную ренту, регулируя каждый чих предпринимателей и граждан?
Путин вынужден был признать тяжелейший кадровый голод на всех уровнях власти, низкое качество текущей экономической политики, стремление министерств и ведомств к дальнейшему разрастанию их численности и функций. Президент пообещал противопоставить этому процессу политический импульс. В канун выборов логично было ожидать такое решение, посмотрим, каким оно окажется.
Как и положено предвыборной речи, в послании было немало обращений к социальной сфере. Власть пока не может особо похвастаться улучшением качества жизни потенциальных избирателей, и обеспокоенность этим Путин не скрывал. Особенно на фоне снижения темпов экономического роста.
Беспрецедентные доходы бюджета, связанные с благоприятной для России конъюнктурой цен на энергетическое сырье, могут вскоре закончиться, и тогда страну и большинство ее граждан ждет полоса более тяжелых испытаний.
Выход один - готовиться к трудностям и выживать в жестокой конкуренции. Конкурентоспособным, по мысли Путина, должно быть все: экономика, политика, наука, образование, медицина, культура, вооруженные силы...
Только при таком подходе можно рассчитывать занять место среди передовых держав.
|