Отчет об исполнении бюджета Петербурга за 2000 год до настоящего времени не утвержден ЗС. А уже внесен отчет за 2001-й и на подходе - за 2002-й. На последнем заседании бюджетно-финансового комитета Законодательного собрания города вновь вопрос о злополучном документе был отложен



Отчет об исполнении бюджета за 2000 год был представлен в ЗС города в марте 2002 года, но выводы, сделанные контрольно-счетной палатой, привели к необходимости переработать отчет. Речь шла о нецелевом использовании свыше 1 млрд руб. средств Территориально-дорожного фонда.

Материалы нашумевшего дела попали в Счетную палату Российской Федерации и в прокуратуру. Было возбуждено по иску КСП уголовное дело (оно до сих пор не закрыто). Рабочая группа, которую возглавил В. Тюльпанов, отчет доработала, и его повторно, в мае, внесли в Собрание. В первом чтении депутаты отчет приняли, но обсудить поправки не успели - началась предвыборная кампания.

Из трех поправок, которые внесла группа депутатов ЗС (В. Тюльпанов, С. Зыбин, И. Михайлов, В. Еремин и И. Матвеев), одна касалась непосредственно нецелевых расходов. Согласно ей предлагалось узаконить распределение возникшего на начало 2001 года излишка бюджетных средств в размере 1,8 млрд руб. Деньги были направлены на сокращение государственного долга (903,5 млн руб.) и на увеличение остатков на счетах в коммерческих банках (883,4 млн руб.).

На последнем заседании бюджетно-финансового комитета ЗС представители Комитета финансов администрации города сообщили, что они согласны с поправками. Безусловно, их принятие разрешило бы (но не в пользу КСП) конфликт, длящийся уже третий год.

При обсуждении отчета за 2000 год, длившемся более часа, члены БФК не имели в комплекте документов текста поправок (их забыли размножить). Но это не помешало бурной дискуссии, в ходе которой депутаты едва не договорились о передаче отчета для обсуждения на сессии ЗС. В проекте решения по этому вопросу было рекомендовано принять документ во втором чтении. Потом все же депутаты вспомнили о поправках: дескать, хорошо бы с ними ознакомиться. Поправки срочно размножили и раздали, после чего возникла заминка и обсуждение вопроса отложили до следующего заседания.

Вопрос об отчете оказался обоюдоострым. Во-первых, Законодательное собрание нарушило Бюджетный кодекс РФ, приняв отчет об исполнении бюджета за 2000 год в первом чтении без предварительной внешней проверки КСП. Об этом сообщил на заседании БФК председатель КСП Д. Буренин. Во-вторых, неутверждение этого отчета может стать поводом (по Бюджетному кодексу РФ) для выражения недоверия Комитету финансов администрации города.