- Закон `О государственных и муниципальных унитарных предприятиях` практически лишает руководителя ГУПа хозяйственной самостоятельности. Например, исходя из его положений я как генеральный директор не имею права без согласования с КУГИ администрации Петербурга оплатить счета за топливо.
После принятия закона ГУПы оказались в невыгодном положении, по сравнению с акционерными обществами. Фактически новый закон вынуждает руководителя переводить унитарные предприятия в другую форму собственности.
Однако акционирование должно расширять права предприятия и одновременно с этим повышать ответственность за ведение и результаты производственной деятельности. Я полагаю, что для компаний - перевозчиков пассажиров сегодня форма государственного унитарного предприятия исчерпала свои возможности, устарела экономически и морально для данного вида бизнеса.
Останутся унитарными, вероятно, те предприятия, в уставе которых заложено, что прибыль не является основной целью их деятельности. Они попадут в категорию казенных предприятий и будут выполнять свои задачи.
Плохо то, что закон не имеет подзаконных актов и механизма своей реализации, что ставит ГУПы в еще более сложное положение. На мой взгляд, акционирование ГУПов должно пройти несколько этапов. Вначале - аудиторская проверка, оценка фондов предприятия. Причем решение об изменении формы собственности следует принимать отдельно по каждому предприятию.
|