Россия опять живет, как на вокзале, надеясь на позитивные перемены в будущем году. Только вот прибудет ли к перрону поезд, который доставит население к той станции, где жизнь будет лучше?



Август все-таки не обходится без сюрпризов. На этот раз их преподнесла погода. Стихийное бедствие, обрушившееся на Юг России, явилось очередной каплей, толкнувшей нестабильную российскую экономику вниз.

К сожалению, анализ данных Госкомстата РФ наводит грусть: профицит бюджета России в 2002 году продолжает сокращаться. Например, по данным Центробанка РФ, в июне профицит составлял $3,36 млрд (-12,3% к маю 2002-го). Это означает, что наша страна начинает проедать накопления.

Не случайно же Минфин РФ скорректировал проект бюджета на 2003 год, который был внесен на прошлой неделе на рассмотрение Правительства РФ, в сторону увеличения расходов и снижения прогнозировавшегося профицита.

Итак, теперь в 2003 году расходы составят 2,33 трлн руб. (рост на 17,9% к 2002 году), а профицит - 72 млрд руб. (0,6%).

Внешне ситуация выглядит благополучной. В частности, в 2003 году Минфин РФ планирует увеличить социальные расходы на 53,2 млрд руб. (+54,2% по сравнению с 2001-м). Однако вычтем отсюда 47 млрд руб., которые планируется направить на повышение пенсий военнослужащим и работникам правоохранительных органов. Получится, что все остальные граждане могут рассчитывать на прибавку не более чем в 6,3 млрд руб. (+11,7%).

Сделаем поправку на инфляцию. И... обещанное улучшение жизни большинства населения улетучивается, как дым. Простым людям, вероятно, придется вновь затянуть потуже пояса.

Заметим, что именно за счет обнищания населения и сокращения ряда социальных программ в предыдущие годы в правительстве упорно формировали финансовые запасы. Этот самый профицит бюджета накапливали на черный день, который может наступить в 2003-м: ведь именно на этот год приходятся максимальные выплаты по внешним долгам России.

Несколько лет транши погашали по нарастающей: в будущем году предстоит выплатить $17 млрд (+21,4% к уровню 2002-го). Министр финансов РФ Алексей Кудрин даже назвал 2003 год тестом для экономики России.

Кроме погашения внешних долгов, России нужно выкроить также средства на техническое перевооружение армии, укрепление правоохранительных органов и поддержку фундаментальной науки.

Прямые иностранные инвестиции в производство в последнее время сократились. А ресурсы российских инвесторов не безграничны, особенно если вспомнить о неустойчивости в последнее время цен на нефть - главную составляющую доходов бюджета.

Стремясь выйти из щекотливого положения, Минфин РФ ищет обходные пути. Например, залатать дыры в российской экономике предлагается, воспользовавшись частью средств из Пенсионного фонда.

Залезть в карман пенсионерам правительству не страшно: ведь в России, по расчетам специалистов Минфина, в 2003 году `не будет дефолта, не будет резкой девальвации, не будет расти инфляция и обесцениваться зарплата`. Стало быть, как надеются в Минфине, в последующие годы изъятые из оборота средства удастся восстановить. Ну а если в 2003 году вновь возникнут очередные `непредвиденные обстоятельства`, что тогда?