Министерство экономического развития и торговли РФ подготовило законопроект `Об особых экономических зонах` и намерено его до начала декабря внести в правительство
Об этом сообщил на недавно прошедшей в Петербурге конференции, посвященной развитию финансовых рынков и предприятий, заместитель министра Аркадий Дворкович.
Зоны названы особыми, чтобы не смешивать их с существующими свободными. По словам А. Дворковича, они будут создаваться на базе отдельных городов, областей и даже неработающих предприятий, имеющих развитую инфраструктуру. Критериями отбора территорий могут служить: удобное географическое расположение, наличие дорог, коммуникаций, а также выгодный административный режим (низкая стоимость аренды помещений, местные налоги, оперативная выдача различных лицензий и разрешений).
Решение о создании особых зон будет приниматься коллегиально федеральным центром и местной властью. Но администрирование, как отметил замминистра, должно строиться на принципах самоуправления. `Мы не хотим, чтобы государство напрямую управляло этим процессом`, - подчеркнул он.
Федеральный центр обязуется обеспечить в зонах валютные, таможенные льготы и визовый режим. Набор привилегий будет стандартным, но возможны дифференциации, в зависимости от характера зоны - внедренческая или производственная.
По словам А. Дворковича, против законопроекта возражают Минфин РФ и ГТК. Финансисты озабочены сокращением налоговых поступлений, поэтому требуют разработки механизма, стимулирующего сборы. У руководства ГТК РФ есть претензии по таможенному режиму, но они не затрагивают сути документа, отметил заместитель министра.
Сами разработчики делают особый акцент на то, что зоны будут способствовать привлечению инвестиций. А Северо-Западный федеральный округ в них остро нуждается. Ежегодное поступление средств в экономику округа составляет $5 млрд. По оценке же экспертов, необходимо для восполнения основных фондов $9-10 млрд.
|