По решению городского суда петербургский закон `О порядке применения упрощенной системы налогообложения, отчета и отчетности для субъектов малого предпринимательства` признан противоречащим федеральному. Верховный суд РФ оставил в силе это решение. И теперь его необходимо выполнять, причем с даты вынесения определения Верховного суда, то есть с 24 июня 2002 года.

Петербургский закон противоречит федеральному в отношении порядка определения выручки для торговых, снабженческих, сбытовых организаций и предприятий общественного питания. Она рассчитывалась как разница между закупочной и продажной ценами товара. В ФЗ валовая выручка - это выручка, полученная от продажи товара.

Петербургский закон был принят в 1996 году (федеральный - в 1995 году). За прошедшее время серьезных попыток изменить принятую норму не предпринималось. Видимо, она устраивала как самих предпринимателей, поскольку позволяла платить меньший налог, так и тех, кто пролоббировал в Законодательном собрании принятие закона.

Со следующего года вступит в силу 26-я глава Налогового кодекса, согласно которой предприниматель сам будет вправе определять объект налогообложения (совокупный доход или валовую выручку). А пока действует старый закон, в том числе - внесенное изменение. Районные налоговые инспекции уже разослали предприятиям малого бизнеса уведомления о возврате государству недоплаченных сумм.

Купеческий клуб города провел опрос среди 60 фирм, чтобы выяснить размер этих доплат. По словам председателя клуба Елены Церетели, в среднем получилось увеличение, по сравнению с ранее действующим налогом, в 8-10 раз.

Закон с учетом требований прокуратуры и городского суда депутаты ЗС переработали. Но, как показали общественные слушания, у юристов по нему возникли серьезные претензии. Изменение заключалось в том, что торговым, снабженческим, сбытовым организациям и предприятиям общественного питания в качестве объекта налогообложения установили совокупную выручку (она меньше, чем валовой доход).

В итоге в законе опять были разночтения по налогооблагаемым базам. С этим не согласился присутствовавший на слушаниях адвокат Александр Аникин. Он сослался на определение ФЗ, где органам власти разрешается устанавливать для малого бизнеса один объект налогообложения.

`Если закон в таком виде примут, то его вновь опротестуют как не соответствующий нормам ФЗ. Сумма исков окажется больше, чем наметившиеся потери для бюджета`, - заметил А. Аникин.

Виноваты в данной ситуации, безусловно, депутаты. С этим согласился и председатель комиссии по промышленности, экономике и собственности ЗС Виктор Евтухов. Но расплачиваться за чужие ошибки, тем не менее, должны предприниматели.

Небольшим компаниям грозит банкротство, а более крупным придется сократить расходы или уйти в `тень`. Всего в Петербурге 10 тысяч предприятий малого бизнеса, работающих по упрощенной системе налогообложения.

В беседе с нашим корреспондентом А. Аникин назвал новый законопроект заблуждением депутатов. `Они наступают на те же грабли`,- отметил он. Однако явно популистский закон на волне предстоящих 8 декабря выборов в Законодательное собрание Петербурга может быть принят.