Издательский холдинг RIAL-Pronto
          Деловая газета
          Северо-Запада России

          Издается в Санкт-Петербурге
          с 1994 года
Деловая карта России

 контакты
 архив

Москва дала прикурить региону - ЭиВ N 37 (424)
ФИНАНСЫ
Москва дала прикурить региону
No. 37 (424) 23.09.2002
Нелли ЕФИМОВА
Правительство Ленинградской области планирует к 1 октября представить в Законодательное собрание проект бюджета на 2003 год. Увы, в будущем году он будет дефицитным. Расходы превысят доходы примерно на 1,3 млрд руб.



Консолидированный бюджет области (без целевых фондов) должен составить 13,2 млрд руб. Причем по перспективному плану развития области на 2002-2004 годы бюджет 2003-го рассматривался в объеме 15,64 млрд руб.

В последние годы Ленинградская область выдвинулась в лидеры по темпам роста объемов производства, и в 2002-м она вошла в число регионов-доноров. На деле реализовывался план развития стабильного бездотационного региона.

Неожиданную подножку поставило Правительство РФ, которое приняло решение о зачислении с 2003 года 100% акцизов на табак в федеральный бюджет. Табачные акцизы Ленобласти на будущий год оцениваются в 2,2 млрд руб., примерно 15-17% от всей доходной части бюджета. Таким образом, свыше двух миллиардов попадет не в региональный, а в федеральный бюджет, что существенно ударит по интересам региона.

Вице-губернатор - председатель комитета финансов области Александр Яковлев считает такое решение федерального правительства несправедливым. К тому же федеральные чиновники не учитывают, что область предоставляет инвесторам серьезные льготы. Так, до выхода на окупаемость предприятия не платят налог на прибыль и на имущество.

В области идут на такие издержки, зная, что уже через несколько лет они окупятся сторицей. Зато федеральный бюджет причитающиеся ему налоги с первого же года работы компаний получает сполна.

А. Яковлев полагает, что Россия не должна идти по линии чрезмерной концентрации ресурсов в федеральном бюджете, что отчетливо просматривается в последнее время. Так, если в 2001 году 63% от числа всех налогов оставалось в регионе, то в 2003-м году 60% уйдет в федеральный бюджет.

Чтобы как-то погасить волну недовольства снизу, Минфин РФ включил в проект нового федерального бюджета статью, связанную с помощью регионам, у которых отобрали табачные акцизы. В этой статье предусмотрена сумма в объеме 8 млрд руб. Ленобласть в лучшем случае может рассчитывать на 700-800 млн руб. в виде компенсаций, как считают некоторые экономисты.

В будущем Минфин РФ может рассмотреть вопрос о зачислении в федеральный бюджет всех 100% акцизов на алкоголь. А это уже затронет интересы буквально всех регионов страны.

Итак, дефицит бюджета области на будущий год, по предварительным оценкам, составит 10%, но, по словам А. Яковлева, социальная направленность бюджета сохранится.

Существенно вырастут по сравнению с 2002 годом расходы на образование (28%) и здравоохранение (36%). С апреля планируется поднять зарплату работникам бюджетной сферы на 30%, сохранив при этом все губернаторские надбавки.

Всего расходы на 2003 год на осуществление социальной политики увеличиваются в проекте бюджета Ленобласти почти на четверть, и, как планируется, они составят 4 млрд руб.

Финансисты из регионов - нередкие гости в Москве, однако доказать федеральным чиновникам свою правоту в министерских кабинетах бывает непросто. Возможно, легче это будет сделать в неформальной обстановке. Так у группы вице-губернаторов, курирующих в регионах вопросы финансов, появилась идея сформировать так называемый `Общероссийский клуб финансистов`.

Речь, как сообщил А. Яковлев, идет о некоммерческой организации, которая объединила бы не только руководителей финансовых органов, но и представителей различных общественных организаций, уважаемых в стране людей, к мнению которых нельзя не прислушаться.

Одна из задач будущего клуба - прогнозировать последствия принимаемых центром решений и содействовать более тесным контактам и открытому диалогу центра и регионов.

Насколько известно, в Минфине РФ рассматривают вариант создания `Сообщества финансистов России`, что, в общем-то, не меняет существа дела. Главное же в том, что и наверху, и внизу созрела ситуация, в которой финансистам самых разных уровней надо наконец услышать и понять друг друга, договориться о стабильных правилах игры в финансовой сфере.



Другие материалы рубрики
ФИНАНСЫ
29.12.08«Московский капитал» пытаются спасти
29.12.08Лучше не рисковать
29.12.08Волшебная карта
С 1 января 2009-го Россия вступает в международную систему «Зеленая карта» (Green Card)
29.12.08Новости рынка
29.12.08Что ждет финансовый рынок в 2009 году?
29.12.08«Дна» мы все еще не достигли
29.12.08Долг строителей платежом красен
Новости компаний
«Грузовичкоф» стал победителем премии Customer Experience Awards - 05.12
«Грузовичкоф» завоевал премию РБК Петербург, посвященной выявлению лучших клиентских практик.
«Русал» собирается построить новый глиноземный завод в Ленобласти - 21.07
На производстве будут использованы технологии экологической безопасности, активно применяемые и в мире, и в России. Компания «Русал» реализует несколько значимых инвестиционных проектов, которые требуют существенных капитальных вложений и находятся в разной стадии строительной готовности.
В Петербурге появился первый в России завод по химической девулканизации резиновых изделий - 21.07
Превращать старые резиновые покрышки в каучук химическим способом будут на новом заводе, который открылся в Петербурге, пока он единственный в России.
Обуховский завод начинает производство легких квадрокоптеров - 25.05
Концерн ВКО «Алмаз – Антей» сообщил, что на Обуховском заводе начато серийное производство многофункциональных беспилотных квадрокоптеров. Аппарат способен без подзарядки пролететь до 20 км со скоростью 120 км/ч.
Фармкомпания Solopharm запустила два новых производства за 2 млрд рублей - 25.05
Петербургская фармкомпания Solopharm запустила два новых производственных участка на заводах по выпуску жидких лекарственных форм и БАДов.
На 25% выросли инвестиции резидентов ОЭЗ «Санкт-Петербург» с начала года - 25.05
Объем инвестиций резидентов ОЭЗ «Санкт-Петербург» за 1 квартал 2023 года составил 2,9 млрд рублей, что на 25% больше, чем годом ранее. За аналогичный период 2022 года объем инвестиций резидентов составил 2,3 млрд рублей.
Бывший завод IKEA в Тихвине возобновит работу в июне 2023 года - 23.05
Генеральный директор компании «Лузалес», новый собственник бывшего лесопильного предприятия IKEA в Тихвине Руслан Семенюк заявил, что завод возобновит работу уже в июне 2023 года.
Ссылки, реклама
© Copyright РИАЛ Администратор сайта:
yprokofiev@yandex.ru