Подготовка России к вступлению во Всемирную торговую организацию (ВТО) беспокоит российские телекоммуникационные компании, которые испытывают недостаток средств для развития



Впрочем, в ОАО `Ростелеком` полны оптимизма. Эта компания располагает самой мощной сетью, в которой насчитывается 200 тыс. км цифровых и аналоговых линий. Сеть связана с каналами 300 международных операторов связи.

Дальнейшая либерализация отечественного рынка связи перед вступлением России в ВТО, как указывали эксперты, должна была нанести удар по монопольному положению Ростелекома. Ведь оптовый поставщик продает услуги дальней связи по завышенным ценам. Вероятно, поэтому цены на его акции в последнее время то взлетали, то падали.

Нижнюю точку они прошли в декабре 1999 года (потом было снижение осенью 2000-го). Все это происходило на фоне известий о возможных вариантах преобразования компании. Например, снижение котировок втрое объяснялось тем, что доходы Ростелекома в будущем могли оказаться перераспределенными в пользу региональных операторов электросвязи. Когда эти данные не подтвердились, цены на акции Ростелекома, как это уже не раз случалось, вновь взлетали вверх.

В последний раз котировки увеличились после слухов о том, что правительство России при вступлении в ВТО намерено сохранить для Ростелекома его прежний статус (до 2010 года). Иными словами, компания еще долго будет контролировать российский рынок связи.

Эту отсрочку в Ростелекоме намерены использовать для того, чтобы эффективнее действовать на рынке. Начата его реструктуризация для превращения в эффективную коммерческую структуру. Создается внутренняя единая корпоративная сеть управления. Ведется автоматизация бухучета на основе системы `АКСАПТА`.

Осенью 2001 года корпоративная сеть охватила основные бизнес-процессы филиалов компании.

В октябре 2001-го втрое выросла капитализация компании, превысив $1 млрд. Доходы выросли, увеличились выплаты дивидендов. Общий объем инвестиций на 2002 год запланирован в 4,2 млрд руб. (вдвое больше, чем в 2001-м).

Приоритетным направлением названо развитие телекоммуникационных систем, Интернета и пакетных услуг цифровой телефонии. Для этого, в частности, модернизируется билинговая система.

Подобные новости на ближайшие годы отодвигают на неопределенное время намерения других операторов связи получить равный с Ростелекомом доступ к российскому оптовому рынку связи. В частности, компании `Транстелеком` - использовать железнодорожную сеть связи в общегосударственных интересах, то есть подключиться к общероссийской системе телекоммуникаций. Ведь система телекоммуникаций Министерства путей сообщения России располагает резервными мощностями, которые можно было бы использовать на рынке, составив конкуренцию Ростелекому.

Сегодня протяженность железнодорожных сетей превышает 48 тыс. км. Они охватывают уже практически все основные маршруты грузоперевозок. Внедряемое оборудование позволяет перейти от информационных к информационно-управляющим технологиям. Ведь если раньше основной задачей российских стальных магистралей считались просто грузоперевозки, то сегодня это комплексное транспортное обслуживание.

Отличие в том, что подобное взаимодействие перевозчика и грузовладельцев должно в конечном итоге привести к снижению окончательной стоимости продукции. К сожалению, это пока не очень получается: велики непроизводительные простои подвижного состава. Вагоны по ряду причин превращаются в склады на колесах.

Информационные технологии, по мнению представителей ГИВЦ МПС, должны сократить эти издержки. Для этого разрабатывается новая модель процесса грузоперевозок, включающая дистанционный мониторинг, корпоративный анализ и прогноз состояния отрасли.

Параллельно развивают свои сети связи и другие ведомства. Сети РАО `ЕЭС России`, например, насчитывают свыше 450 тыс. линий, Газпрома - 150 тыс. линий. У российской таможни тоже своя связь. Сейчас, кстати, она активно укрепляется, ведь в рамках стран СНГ предполагается создание единого информационного пространства таможенных служб.

Государствам Содружества предстоит разработать единые требования таможен и информационных стандартов. Уже утверждены методика анализа поступающей информации, перечень сведений, которыми можно обмениваться, порядок контактов, определена потребность в оборудовании. Налаживается двусторонний, а в перспективе - многосторонний, обмен данных.

В 2002 году в ГТК предполагают начать развертывание ведомственных интегрированных телекоммуникационных систем, которые должны связать в общую сеть все таможни, отдельные таможенные посты и пункты международного погранпропуска.

Сегодня телефонная сеть российской таможни включает в себя около 500 АТС и 56 тыс. линий. Сеть будет расширяться и интегрироваться с системами передачи данных. Предполагается также подключение спутниковой сети связи, которую намечено создать с использованием отечественного оборудования.

Единая сеть связи таможен стран СНГ появится не раньше 2005 года. Однако уже в августе 2002 года на трех пунктах автомобильного погранпропуска страны начнут апробацию ее базовых элементов.

В субъектах РФ операторы связи расценивают подобные глобальные проекты как игры, далекие от тех проблем, которые вынуждены самостоятельно решать в российских регионах. Дело в том, что Ростелеком и другие ведомства озабочены чем угодно, только не развитием первичных сетей связи.

В такой ситуации в регионах прогнозируют в ближайшей перспективе отказ наиболее обеспеченных абонентов от услуг стационарной электросвязи и переход на рынок IP- и телефонии. В результате региональные телефонные компании потеряют доходы.

Проблема в том, что для развития электросвязи российским операторам необходимы средства. А их не хватает. За рубежом основные поступления на эти цели идут с рынка ценных бумаг. В России же телекоммуникационный бизнес развивается практически за счет кредитов и собственных средств.

В такой ситуации, чтобы избежать финансового кризиса, телекоммуникационным компаниям приходится объединяться. А это сужает уровень конкуренции, что противоречит требованиям ВТО. Как выйти из этого заколдованного круга - ответа в Минсвязи РФ не дают.