Два абсолютно разномасшабных события призошли 11 июля: депутатские слушания Колпинского муниципального Совета и совещание глав областей Северо-Западного региона. По стечению обстоятельств в обоих случаях речь шла о местном самоуправлении. Если в Вологде губернаторы размышляли о том, как бы и закон по муниципалитетам исполнить, и власти своей не растерять, то в Колпине объявили программу - как муниципальную жизнь наладить и с протянутой рукой не ходить
Из теленовостей запомнилось лишь высказывание одного из них: муниципалам следовало бы заняться вывозом мусора, а политику вообще не трогать. Похоже, злободневная тема передачи хозяйственной власти объединениям жителей (а в этом суть муниципалитетов) для губернаторов стала лишь предлогом собраться и обсудить более горячую тему - право избираться на третий срок.
У населения иное мнение. Без малого два часа колпинцы, до отказа заполнившие зал заседаний муниципального Совета, слушали выступления по проекту муниципальной программы реформирования и развития городского хозяйства Колпинского района, разработанной председателем бюджетно-финансовой комиссии Совета депутатом Сергеем Кирсановым (основные ее положения опубликованы в `Ведомостях Колпинского совета`).
Отмечу и настроение собравшихся: я не заметил, чтобы кто-то из слушателей досрочно покинул зал, несмотря на почти +30°С.
Как отметила доктор экономических наук, профессор, заведующая лабораторией Академии региональной экономики и управления РАН М. Замятина, на муниципальном уровне таких программ еще никто не предлагал - муниципалы обычно действительно ограничиваются доступной им мелочевкой. Между тем Колпино стало застрельщиком многих важнейших начинаний, связанных с обустройством жизни граждан.
Депутат муниципального Совета А. Аксенов напомнил, что именно здесь было образовано первое в Петербурге ТСЖ, и если бы не внесенная в Федеральный закон поправка Ю. Лужкова, предоставившая городам право не отдавать жилье муниципалам, кризисную ситуацию с жилищным фондом уже сейчас можно было бы переломить.
Но наличие муниципального жилья петербургскими законами даже не предусматривается. Все собираемые по квартплате деньги уходят в Петербург и оседают в казначействе.
Начальник отдела технадзора РЖА г-жа Панина назвала сумму, выделенную жилищным комитетом на капремонт домов в Колпине: 8 млн руб. При этом потребность - 90 млн руб. в год, а для ремонта всего жилищного фонда требуется 236 млн. За последние 10 лет ни копейки не выделено на ремонт фасадов.
При проведении тендера в этом году удалось сэкономить миллион рублей и тем самым несколько расширить список объектов, но все равно хватает только на аварийный фонд.
Свою точку зрения высказал председатель ассоциации ТСЖ Петербурга Е. Лукошкин. По его мнению, деньги лежат на земле, их по рецепту Остапа Бендера нужно просто подобрать.
Он привел пример, как, добившись у монополиста ЗАО `Лентеплоснаб` права заменить старые техпаспорта горячей воды на новые (при своих 26 тыс. квадратных метрах), ТСЖ сэкономило 260 тыс. руб. в год. В масштабах Колпина (2,4 млн кв. м) получается существенная годовая экономия. Плюс экономия на установке двухтарифных счетчиков электроэнергии. Они стоят всего две тысячи рублей, а их установка дает 30%-ное сокращение расходов.
Практически каждый выступавший возвращался к теме `вот если бы мы были собственниками`. Только собственник может эффективно решать интересующие его вопросы. Прежде всего, это право выбирать подрядчика. Управляющие жилищные компании, предложенные программой, должны комплексно заниматься всеми сторонами содержания жилья, а не латанием дыр.
Заместитель главы администрации МО А. Лучкин привел пример, когда при великолепно устроенных муниципалитетом детских и спортивных площадках подъезды домов находятся просто в ужасном состоянии. А ведь подошли муниципалы к политически важному вопросу - воспитанию нового поколения колпинцев - с государственным подходом. С чем дети вырастут, той же монетой потом и заплатят долг.
Ни один хозяин не станет покупать, скажем, изящную мебель в комнату, где отваливаются старые обои и сыплется с потолка мел: нет, он сделает все красиво, удобно для жизни и приятно глазу. Но при нынешней системе управления жилищным фондом, когда отчитываются лишь мертвой цифрой (столько метров уложено, столько штук поставлено), перспектива устройства гармоничного бытия в своем квартале или районе имеет громадный знак минуса.
...Мы возвращались в Петербург: журналист и профессор-жилищник В. Чекалин. Естественно, темы для разговора возникли сами собой. Стали прикидывать: `А ну-ка, сколько же квартплаты уходит из Колпина в казначейство?` Получилось 100 млн руб. в год.
При таких цифрах понятно желание губернаторов заставить муниципалов заниматься исключительно вывозом мусора. И чтобы никакой политики!
|