В окончательном виде проект федерального бюджета на следующий год внесут в Государственную Думу в августе, а в сентябре начнется его обсуждение. Но уже сегодня правительство назвало приоритетные направления расходования бюджетных средств



Рост расходов в 2003 году сократится (по сравнению с 2002-м) и составит 4-5%. В последнее время этот показатель доходил и до 10%.

`Раньше мы пытались уйти от обесценения денег, а сейчас можем выйти на нормальный, как во всем цивилизованном мире, уровень расходов,` - заявил недавно министр финансов Алексей Кудрин.

В общем объеме расходов правительство выделяет приоритетные направления. К ним отнесены национальная оборона и безопасность, образование, наука, судебная реформа, поддержка материнства и детства, борьба с наркоманией. Почти 150 млрд руб. дается на повышение безопасности страны. Понятие `безопасность` трактуется широко. Сюда входят увеличение денежного довольствия военнослужащим, перевод армии на контрактную основу, рост оборонного заказа. Больше средств получит МВД.

Расходы на науку в следующем году вырастут на 5 млрд руб., по сравнению с 2002-м. Сейчас, если верить высказываниям правительственных чиновников, научный потенциал будет наращиваться. Планируется увеличить расходы и на текущие исследования, и на фундаментальные.

К концу 2003 года долг России составит 34% ВВП (на конец 2002-го 41% ВВП). По словам А. Кудрина, сегодня много средств съедает его обслуживание, поскольку кредиты брались под высокие проценты.

Оплата долга будет осуществляться за счет созданного в прошлом году резервного фонда, который финансируется из расчета дополнительных доходов, полученных от продажи сырьевых ресурсов.

Предполагается усовершенствовать межбюджетные отношения. В Петербурге прошло совещание с участием руководителей финансовых органов страны, где обсуждалась эта тема. А. Кудрин, комментируя итоги совещания, сообщил, что полномочия центра и регионов будут более четко разделены. Усилится ответственность за принимаемые чиновниками решения. В особенности за выполнение обязательств по выплате заработной платы как на предприятиях бюджетной сферы, так и выполняющих госзаказ, финансируемый из бюджета. В по-следнее время сумма задолженности работникам предприятий не только не снижалась, а в большинстве областей страны росла.

Так, по данным Петер-бургского комитета по статистике, на первое апреля этого года просроченная задолженность по зарплате на крупных и средних предприятиях, где занято более 80% работников, составила 380,3 млн руб., а в Леноблас-ти - 144,3 млн руб. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года, рост долгов составил 29% и 7% соответственно.

Число организаций, которые не перечислили вовремя средства на оплату труда с начала года, в городе выросло на 8%, в области - в 1,5 раза.

Сегодня, как утверждают представители Минфина РФ, ситуацию удалось переломить. В те регионы, где наблюдались невыплаты, направлено 10 млрд руб. Еще 8,5 млрд руб. внесены в качестве поправки в бюджет 2002 года.

Министерство финансов РФ, судя по тем заявлениям, что сделал А. Кудрин в Петербурге, намерено своевременно профинансировать объекты, включенные в федеральную программу, включая и те, что связаны с празднованием 300-летнего юбилея города.

`Сегодня график соблюдается как со стороны казначейства, так и заказчиков программы, в первую очередь Госстроя РФ,` - успокоил А. Кудрин.

По словам министра, перенесены сроки завершения только двух объектов: дамбы и кольцевой автомобильной дороги. Они будут сданы в эксплуатацию в 2005-м, а не в 2003-м, как обещали в администрации Петербурга. Смета расходов КАД, после того как изъ-яли излишества, составила 45 млрд руб. (до этого было 70 млрд руб.).

На завершение дамбы, по оценке Минфина, потребуется $400 млн, из них $200 млн - кредит ЕБРР, остальное - средства подрядчиков.

А. Кудрин отметил, что власти Петербурга слабо лоббируют этот объект. `Мы с трудом добились включения дамбы в программу внешних заимствований на 2002 год в Госдуме. Вопрос только с третьего раза был включен в повестку дня,` - посетовал он.

Основные параметры бюджета на 2003 год, включая и инфляцию, в Минфине РФ называют реалистичными. Аналогичный вывод сделала и миссия МВФ, побывавшая с визитом в Москве. Все параметры бюджета признаны достижимыми.