О проблемах людей с устойчивыми нарушениями здоровья представители общественности начали говорить лишь в последнее десятилетие прошлого века. Постепенно меняется отношение к инвалидам, делаются практические шаги по улучшению их жизни. В Петербурге принят ряд законов, повышающих уровень социальной защиты инвалидов. Вот что рассказал об этом член постоянной комиссии по социальным вопросам Законодательного собрания Петербурга Павел Солтан
- Наша комиссия разработала специальный закон, направленный на формирование для инвалидов доступной окружающей среды. Скоро он будет внесен в Законодательное собрание. При Комитете по труду и социальной защите администрации Петербурга создана структура, которая уже начала обследование зданий на предмет оценки возможностей доступа в них для инвалидов. Причем речь идет только об объектах государственной собственности.
Частный собственник (арендатор) в соответствии с данным законом обязан будет либо создавать доступ при строительстве здания, либо вносить средства на реализацию этого проекта.
- Павел Михайлович, для реабилитации инвалидов в последнее время сделано немало, но, наверное, все же недостаточно для такого мегаполиса, как Петербург?
- В городе на 1 января 2002 года числилось 608 тыс. инвалидов. Поэтому проблема их реабилитации важна и одновременно очень сложна, однако ее нужно решать. В прошлом году принята программа `Комплексная система социальной реабилитации инвалидов`, в соответствии с которой при поли-клиниках и больницах создают реабилитационные отделения для взрослых.
В ближайшее время будет открыт также центр по разработке технических средств реабилитации. Ведь врачи-протезисты не владеют сегодня всем спектром существующих в России методик. Поэтому первоочередное значение приобретает информационное обеспечение специалистов через постоянно действующие выставки.
Очень важна и подготовка протезистов с высшим образованием, сейчас их практически нигде не готовят.
Законодательное собрание разработало закон `Об образовании инвалидов`, но он несколько несовершенен. С моей точки зрения, прежде всего необходимо обеспечить студентам, пользующимся колясками, доступ в вузы.
Кроме того, должны быть специалисты, отвечающие именно за обучение инвалидов. А сегодня таких людей нет. Тем не менее мы проводим работу в данном направлении, в частности, с Петербургским техническим университетом. Там планируется подготовка специалистов по инвалидной технике.
- Люди, имеющие инвалидность, часто сталкиваются с проблемой трудоустройства...
- Да, к сожалению, это так. Поэтому совместно с председателем нашей комиссии Н. Евдокимовой мы разработали проект закона о квотировании рабочих мест для инвалидов. В соответствии с ним в случае если количество работающих в организации превышает 30 человек, квота должна составлять от 2 до 4%.
Если же фирма не определяет данную квоту, она должна производить отчисления на эти цели в бюджет города в размере средней заработной платы.
Кроме того, с 1 июля вступает в силу новый Административный кодекс РФ, который, в частности, в случае отказа инвалиду в приеме на работу предусматривает наложение штрафа на должностное лицо.
- Какие изменения планируются в налоговом законодательстве?
- Недавно принята поправка в закон `О порядке определения арендной платы`. Льготы будут иметь фирмы, учредителями которых являются исключительно инвалиды, а также коммерческие предприятия, производящие протезно-ортопедические изделия.
Кроме того, принята моя поправка к закону `О внесении изменений в `Закон о госзаказе`. Согласно ей предприятия ВОИ будут иметь право реализовывать свою продукцию без конкурсной процедуры. Однако, к сожалению, этот закон пока не подписан губернатором Петербурга и будет вновь вноситься на обсуждение в Законодательное собрание. |