В пресс-центре фирмы `Интермедиаком-Петербург` состоялось очередное обсуждение проблем реализации в России пенсионной реформы. С помощью космической спутниковой связи в заочном `круглом столе` участвовали депутаты Госдумы О. Морозов, В. Тарачев, Ф. Гайнуллина, эксперты финансового рынка, представители федеральных и региональных СМИ. Предлагаем вам комментарии специалистов по наиболее острым вопросам пенсионной реформы
- Что изменит пенсионная реформа в жизни рядового работника, и от чего будет зависеть размер его пенсии сегодня?
О. Морозов: Появятся страховая и накопительная части пенсии. С 1 января этого года каждый работник должен сам следить за тем, платит ли за него взносы в Пенсионный фонд работодатель. Если эти взносы не были уплачены, пенсии не будет.
Забудьте про трудовую книжку - для пенсии она не играет никакой роли. Если взносы в Пенсионный фонд были за вас уплачены, у вас будут страховая и накопительная части пенсии. Это одно из ключевых изменений для простого работника.
К вопросу о `теневых` выплатах заработной платы. Если вы получаете заработную плату в конверте, а взносы за вас никто не платит, то, соответственно, страховой и накопительной частей пенсии у вас не будет. Вот принципиальное изменение, произошедшее в пенсионной системе.
Ф. Гайнуллина: При прежней пенсионной системе существовали элементы социальной несправедливости: пенсия порой была неадекватна трудовому вкладу, заработку, стажу и так далее. Именно это вызывало особое раздражение в обществе. Вот почему в Госдуму внесли блок законопроектов, которые выходят на проблему реформирования пенсионной системы.
Четыре закона из этого списка приняты, и мы накануне принятия пятого законопроекта во втором чтении. Это то, что касается инвестирования накопительной составляющей трудовых пенсий.
Можно сказать, что ряд социальных проблем при принятии четырех законопроектов, на наш взгляд, уже решен. Прежде всего, это проблема работающих пенсионеров. Она в новом законопроекте получила адекватное отражение.
Вторая проблема - выплата государственных пенсий социально уязвимым категориям граждан. Это инвалиды, участники войны, дети-сироты, семьи, потерявшие кормильца, чернобыльцы. Остро стоял вопрос и о выплате пенсий за выслугу лет. Данная проблема тоже получила разрешение в новом законодательстве.
Вместе с тем остался еще ряд вопросов. Это, например, пенсионное обеспечение на селе. Ведь там еще есть выплата заработной платы в натуральной форме, что, к сожалению, получило отражение и в Трудовом кодексе. До 20% селян могут получать оплату в натуральном выражении, а, как известно, с этого не платят страховые взносы. Таким образом, мы лишаем и без того низко оплачиваемую часть населения достойного пенсионного обеспечения.
Еще одна серьезная проблема - изменение таких понятий, как `инвалидность` и `степень потери трудоспособности для инвалидов`. Я хотела бы здесь особо подчеркнуть, что не стоит волноваться: от такого рода пенсионеров не будут требовать дополнительного или внеочередного освидетельствования ВТЭК.
- Есть мнение, что реформа не исправила, а лишь усугубила ситуацию с пенсионным законодательством в стране. О какой справедливости может идти речь, если, как и прежде, человек не в состоянии ни вычислить, ни спрогнозировать размер своего пенсионного обеспечения?..
В. Тарачев: Согласиться с тем, что пенсионная реформа плохая, не могу. Во-первых, принята только половина законов, касающихся пенсионной реформы. Если будут приняты все, то каждый работающий пенсионер может в любое время прийти в государственные или в негосударственные пенсионные фонды и взять выписку о том, сколько денег находится сегодня на его пенсионном счету.
Необходимо также предоставить возможность гражданину самому выбрать, в государственном ему быть фонде или в негосударственном, но под жестким государственным контролем. У нас менталитеты чиновника и руководителя управляющей компании НПФ диаметрально противоположны.
Государственный чиновник сидит на заработной плате, и я не думаю, что он будет эффективно управлять вашими деньгами. А вот управляющий компании негосударственного пенсионного фонда живет с процентов. То есть чем больше он на деньгах пенсионеров заработает, тем больше будет не только накопительная часть их пенсий, но и его собственная доля прибыли.
- Ходят слухи, что существует уже якобы тайный список частных пенсионных фондов, по которым государство готово дать гарантию, чтобы люди обращались именно туда...
О. Морозов: Это невозможно в принципе. Потому что если будет принят закон о том, что негосударственные пенсионные фонды участвуют в этом процессе, то само их участие исключает субъективную волю какого-либо чиновника. Вообще же на рынке пенсионных услуг имеют право работать все, у кого есть соответствующие полномочия, определяющиеся нормативными актами и законом в том числе. |