Издательский холдинг RIAL-Pronto
          Деловая газета
          Северо-Запада России

          Издается в Санкт-Петербурге
          с 1994 года
Деловая карта России

 контакты
 архив

Новый закон может загнать управляющих в `тень` - ЭиВ N 21 (408)
ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
Новый закон может загнать управляющих в `тень`
No. 21 (408) 03.06.2002
В Госдуме продолжается рассмотрение проекта закона о банкротстве. В нем должны быть учтены те недостатки и ликвидированы дыры, которые присутствуют в законе 1998 года. Однако уже сейчас специалисты говорят о том, что и нынешний вариант полон недоработок. Об этом шла речь на `круглом столе` `Финансовое оздоровление и банкротство`, проведенном журналом `Юрист и бухгалтер`



Секрет Полишинеля



Один из самых сложных и спорных вопросов связан с фигурой арбитражного управляющего.

Никто уже не спорит с тем, что арбитражный управляющий в нынешних условиях - фигура ангажированная. Это вытекает, в первую очередь, из действующего закона. Ведь на выбор управляющего могут повлиять, и влияют, кредиторы, интересы которых (или какого-то одного) он и выражает.

Уместно здесь вспомнить и о том, что, по данным петербургской Коллегии антикризисного управления, среди всех банкротств около 20% - заказные.

С одной стороны, к этому приводит то, что арбитражный управляющий (опять же по действующему законодательству) - индивидуальный предприниматель.

По словам Рудольфа Ламехова, президента Коллегии антикризисного управления, управляющий независим лишь номинально. Фактически же он находится под влиянием государства, кредиторов, суда, наконец, тех обстоятельств, в которые он попадает на управляемом им предприятии.

Оборотная сторона медали - вопрос о профпригодности, профессионализме этого специалиста. Ведь его профессия для России совершенно новая. В нее пришли люди из разных отраслей, иногда даже не имеющие высшего образования. Специальность была воспринята в свое время именно как вид предпринимательской деятельности, где можно заработать деньги и реализовать себя.

По мнению Р. Ламехова, сегодня в России востребованы только несколько десятков управляющих, которые стали настоящими профессионалами. Причем реализовали себя лишь производственники, которые имели к тому же базовое (юридическое или экономическое) образование и жизненный опыт.



Управляющих не привлечешь



В то же время в нынешнем законодательстве не предусмотрена ответственность управляющего за незаконные действия или нанесение ущерба предприятию, на котором он работает. Одно время действовала спецкомиссия по надзору за деятельностью управляющих. Однако она в основном занималась рассмотрением их деятельности в связи с поступившими жалобами.

Как правило, комиссия давала рекомендации, как улучшить положение. Карательные санкции к управляющим применялись крайне редко. В российской практике почти нет уголовных дел, связанных с действиями управляющих.

Неким сдерживающим центром является пока обязательное лицензирование арбитражных управляющих. Поскольку ни экономических, ни правовых взысканий к ним не применить, продление действия `Положения о лицензировании физлиц в качестве арбитражных управляющих` (которое собирались отменить вместе с лицензированием целого ряда других видов деятельности уже в этом году) - решение мудрое.

Стоило бы ввести категории лицензий. Такая попытка, кстати, была сделана. В 1998 году постановлением правительства были предусмотрены квалификационные требования к арбитражным управляющим. Но управляющие его оспорили, утверждая, что в Законе о банкротстве не предусмотрено лицензирование по трем категориям. Сейчас ждут вердикта Верховного суда РФ.



Страховка загонит в `тень`



Зато в новом законопроекте предлагаются некоторые меры, которые должны помочь контролировать действия арбитражных управляющих. Это создание саморегулируемых организаций управляющих (идея Александра Утевского) и страхование деятельности внешнего и конкурсного управляющих.

Причем 5% балансовой стоимости должника обязан будет зарезервировать арбитражный управляющий, еще 10% - саморегулируемая организация. Однако специалисты считают, что это может привести к обратному результату.

Страхование ответственности управляющего в размере 15% от балансовой стоимости активов должника приведет лишь к тому, что арбитражное управление станет практически полностью зависимым от той стороны, которая финансирует страховые взносы. А значит, в конечном итоге оно еще глубже уйдет в `теневую` экономику.



Добровольные помощники закона



Саморегулируемые организации, как предполагается, объединят арбитражных управляющих, будут помогать Федеральной службе по банкротству и суду определять уровень профессионализма своих коллег (поскольку в рамках устава будут прописаны требования к управляющим, отсутствующие где-либо еще), с одной стороны, и консультировать, оказывать юридическую помощь арбитражным управляющим- с другой. Возможно, для этого в организацию войдут и другие специалисты: юристы, финансисты, бухгалтеры.

Правда, и здесь есть одно но. Проекта закона о саморегулируемых организациях никто не видел. Непонятно, каковы источники их финансирования, каковы права, обязанности и возможности этих объединений в рамках российских законов.

Другие материалы рубрики
ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
30.11.23Лекарство от экономического пессимизма
В первые годы рыночных реформ Петербург потерял сотни предприятий — об этом, как и о причинах случившегося, говорят и пишут уже больше двух десятков лет. Куда меньше известно, что за это же время в городе появились сотни новых российских компаний, причем многие были созданы буквально с нуля, с чистого листа, а сейчас имеют миллиардные обороты и входят во всевозможные «топы».
28.02.19Что имеем — не храним?
22.09.08Столичное шоу из Вологды
В Выставочном зале правительства Москвы прошла выставка-ярмарка `Вологодский продукт в Москве`. Она была организована департаментом продовольственных ресурсов, торговли и услуг Вологодской области
22.09.08Много молока не бывает
В течение пяти лет объемы производства молока в Ленинградской области должны вырасти на 30%, чтобы обеспечить потребности Петербурга и области
22.09.08Хороший климат дает результаты
Индекс промышленного производства в Псковской области превысил средней показатель по СЗФО
22.09.08`Петмол` отметил новоселье
14.04.08Новости промышленности
Новости компаний
«Грузовичкоф» стал победителем премии Customer Experience Awards - 05.12
«Грузовичкоф» завоевал премию РБК Петербург, посвященной выявлению лучших клиентских практик.
«Русал» собирается построить новый глиноземный завод в Ленобласти - 21.07
На производстве будут использованы технологии экологической безопасности, активно применяемые и в мире, и в России. Компания «Русал» реализует несколько значимых инвестиционных проектов, которые требуют существенных капитальных вложений и находятся в разной стадии строительной готовности.
В Петербурге появился первый в России завод по химической девулканизации резиновых изделий - 21.07
Превращать старые резиновые покрышки в каучук химическим способом будут на новом заводе, который открылся в Петербурге, пока он единственный в России.
Обуховский завод начинает производство легких квадрокоптеров - 25.05
Концерн ВКО «Алмаз – Антей» сообщил, что на Обуховском заводе начато серийное производство многофункциональных беспилотных квадрокоптеров. Аппарат способен без подзарядки пролететь до 20 км со скоростью 120 км/ч.
Фармкомпания Solopharm запустила два новых производства за 2 млрд рублей - 25.05
Петербургская фармкомпания Solopharm запустила два новых производственных участка на заводах по выпуску жидких лекарственных форм и БАДов.
На 25% выросли инвестиции резидентов ОЭЗ «Санкт-Петербург» с начала года - 25.05
Объем инвестиций резидентов ОЭЗ «Санкт-Петербург» за 1 квартал 2023 года составил 2,9 млрд рублей, что на 25% больше, чем годом ранее. За аналогичный период 2022 года объем инвестиций резидентов составил 2,3 млрд рублей.
Бывший завод IKEA в Тихвине возобновит работу в июне 2023 года - 23.05
Генеральный директор компании «Лузалес», новый собственник бывшего лесопильного предприятия IKEA в Тихвине Руслан Семенюк заявил, что завод возобновит работу уже в июне 2023 года.
Ссылки, реклама
© Copyright РИАЛ Администратор сайта:
yprokofiev@yandex.ru